Дело № 2-2576/2023

34RS0004-01-2023-002917-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В.,

с участием представителя истца Капинос ФИО6, ответчика ФИО1 ФИО7

31 августа 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 ФИО8 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО9. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В обосновании иска указано, что жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью, ответчик ФИО1 ФИО10. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 ФИО11 не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей, собственников и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца – администрации Волгограда Капинос ФИО12. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 ФИО13 исковые требования не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть до обращения истца в суд, она заключила договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с АО «Волгоградгоргаз» и предоставила копию договора в администрацию г.Волгограда. Считает, обращение истца ДД.ММ.ГГГГ в суд с требованиями о понуждении к заключению договора, необоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом «б» п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

В силу подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410.

Согласно п. 3 Правил № 410 взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Привил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. (п. 6 Правил № 410)

В силу п. 2 Правил № 410 «специализированная организация» - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Информация о специализированных организациях, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования размещена на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в разделе «Внутридомовое газовое оборудование».

По смыслу требований Правил № 410, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в п. 131 настоящих Правил № 354.

На основании пункта 129 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 131 Правил № 354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: с нанимателем такого жилого помещения – в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа город-герой Волгоград.

Нанимателем жилого помещения является ФИО1 ФИО14 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор на техническое обслуживание внутриквартирного оборудования, эксплуатируемого в жилом помещении – <адрес>, не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 было направлено уведомление о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ меду АО «Волгоградгоргаз» и ФИО1 ФИО16 заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования <адрес>, который по утверждению истца был представлен ей в администрацию г. Волгограда.

Исковое заявление, представлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заключения ФИО1 ФИО17 договора, в связи с чем, исковые требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать администрации Волгограда в удовлетворении исковых требований к ФИО1 ФИО18 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Джумагалиева И.Н.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2023 года.

Председательствующий Джумагалиева И.Н.