Дело №2а-5064/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004856-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 30 августа 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден за совокупность преступлений, в том числе относящегося к категории «особо тяжкое», при опасном рецидиве преступлений. Вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбывания назначенного судом наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Начальником исправительного учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоял. Удовлетворительно относится к требованиям Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, на меры воспитательного характера реагирует должным образом всегда, своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется удовлетворительно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административному ответчику административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от 06.03.2014 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 14.07.2021 освобожден условно – досрочно на 1 год 4 месяца 6 дней.

Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 11.05.2022 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Бийского городского суда Алтайского края от 06.03.2014) к лишению свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено совершение преступления при опасном рецидиве.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ – до 6 лет лишения свободы и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкое.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления- ноябрь 2011 года) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления- 24.10.2021) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеются непогашенные судимости: по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 06.03.2014, за совершение особо тяжкого преступления, а также по приговору от 11.05.2022, за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Неотбытая часть наказания по приговору от 06.03.2014, в соответствии со ст. 70 УК РФ, присоединена к наказанию, назначенному по приговору от 11.05.2022. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание в обычных условиях. В промышленной зоне исправительного учреждения не трудоустроен. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, начальником исправительного учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя должные выводы. Отношения поддерживает с нейтрально – направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая, что ответчик совершил особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 г.