№2а-64/2023

УИД62RS0026-01-2022-000859-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г.Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Спасского районного отделения судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Спасского районного отделения судебных приставов ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Спасского РОСП ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО1, в обоснование исковых требований указав, что административным истцом 01.06.2022 года в Спасский РОСП направлен исполнительный документ ФС 038554328 о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 472935,39 рублей.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №16331/22/62024-ИП.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Таким образом, по мнению административного истца установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Согласно данным официального сайта «ФССП России», исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец САО «ВСК» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования истца полагала незаконными и необоснованными, поскольку все необходимые действия в рамках данного исполнительного производства ею проводились, 23.12.2022 года исполнительное производство окончено в связи с полным погашением должником задолженности, в связи с чем просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП по Рязанской области о месте и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.

Поскольку явка административного ответчика УФССП по Рязанской области и заинтересованного лица судом не признавалась обязательной, суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 этой статьи.

Согласно ч 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14)обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 01.07.2022 года судебным приставом – исполнителем Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №16331/22/62024-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №038554328 от 01.04.2022 года, выданного Спасским районным судом Рязанской области в отношении должника ФИО2

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлены следующие действия:

01.07.2022 года, 06.07.2022 года сделаны запросы в ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, 01.07.2022 года, 06.07.2022 года сделаны запросы в ПФР для получения сведений о СНИЛС должника, 06.07.2022 года в ПФР для предоставления сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, 01.07.2022 года, 14.07.2022 года сделаны запросы в банки.

04.07.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №62024/22/57189, 02.08.2022 года вынесено постановление №62024/22/65391 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 также 23.09.2022 года сделан запрос о счетах должника в ФНС.

05.10.2022 года старшим судебным приставом Спасского РОСП ФИО1 вынесено постановление о приостановлении данного исполнительного производства в связи с прохождением должником военной службы в Вооруженных Силах РФ.

13.12.2022 года старшим судебным приставом Спасского РОСП ФИО1 вынесено постановление №62024/22/121915 о возобновлении исполнительного производства.

23.12.2022 года вынесено постановление №62024/22/125573 об окончании исполнительного производства в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Согласно сводке по исполнительному производству от 18.01.2023 года задолженность по исполнительному производству №16331/22/62024-ИП составляет 473007,56 руб., перечислено через депозитный счет 473007,56 руб., остаток долга составляет 0 руб.

Перечисленные выше обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами исполнительного производства №16331/22/62024-ИП и не оспариваются участниками процесса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства провела достаточно, своевременных, эффективных действий, приняла исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 в полной мере выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что требования истца о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП по Рязанской области ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не созданию условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Спасского районного отделения судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Спасского районного отделения судебных приставов ФИО1 -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Петрушкова