14RS0№-14

Дело №а-8221/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____ 16 сентября 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А. при секретаре Алексеевой В.Р., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном дело с использованием систем видеоконцеренц-связи по административному исковому заявлению ФИО7 № ФИО8 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ № УФСИН России по ____ (Якутия) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на № лет, установленный законодательством РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1 следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ____00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ № УФСИН России по РС (Я) ФИО2 по доверенности исковое заявление поддержал.

Ответчик ФИО1 с иском не согласен.

Прокурор ФИО3 полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку имеются основания для установления административного надзора. Полагал, что ФИО1 по приговору от ____ отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ (тяжкое преступление). Приговором установлен особо опасный рецидив. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ____ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, устанавливается административный надзор. Предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установить следующие ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (муниципального района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выслушав заключение прокурора, представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ____ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за. соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в, соответствии с настоящим Федеральным законом. временных ограничений: его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и ‘ общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 1 статьи 3, пункт 1 части 3 статьи 3).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ____ № 64-ФЗ «Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющею непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Срок для погашения судимости для тяжких преступлений составляет 8 лет в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4).

___

ФИО1 осужден ____ Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по ст. 111 ч. 2 п. "з" УК РФ сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Начало срока: ____. Конец срока: ____.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по ____ (Якутия) по отбытию срока наказания ____.

___

Отягчающим наказания обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений, совершил тяжкое преступление. Приговором установлен особо опасный рецидив.

Согласно статье 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ____ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем порядок исчисления срока административного надзора необходимо изложить в соответствии с требованиями закона. Таким образом, предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются. На основании изложенного, имеются основания для установления в отношении ФИО4, административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ____ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку доводы заявленные административным истцом правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств обратного, ФИО1 суду предоставлено не было.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ____ N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО1, не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ____ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ____ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительного учреждения № УФСИН России по ____ (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на ____ установленный законодательством РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие виды административных ограничений:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с № часов до № часов следующего дня;

4) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п Л.А. Николаева

Копия верна Судья Л.А. Николаева

Секретарь: В.Р. Алексеева

Изготовлено: 16.09.2022