ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2022 г. <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Эдиев М.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>), адрес: 121059, Российская Федерация, <адрес>, Бережковская набережная, <адрес>, стр. 1, этаж 7, помещение 1, комната №№,704,706-713, согласно ЕГРСМП: малое предприятие, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Северо-Кавказский таможенный пост Центр электронного декларирования, Северо-Кавказской электронной специалистом по таможенным операциям ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>), юридический адрес: 121059, Российская Федерация, <адрес>, Бережковская набережная, <адрес>, стр. 1, этаж 7, помещение 1, комната №№,704,706-713, адрес фактического местонахождения: 121059, Российская Федерация, <адрес>, Бережковская набережная, <адрес>, стр. 1, этаж 7, помещение 1, комната №№,704,706-713, гражданином РФ ФИО1 паспорт серии 45 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> по р-ну Покровское-Стрешнево действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ действительна до ДД.ММ.ГГГГ, договор таможенного представителя с декларантом № ЛСМ060821/2 от 06.08.2021г., была подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный №. В данной декларации на товары заявлен следующий товар:

1 –посуда столовая и кухонная из грубой керамики - 8 мест.

2 –керамические изделия- 5 мест. Общий вес брутто по документам 1233,2 кг., вес нетто 1233,2 кг. Товарный знак, маркировка, модель отсутствуют. Код ЕТНВЭД ТС товара №, товара № Производитель: ИП «БесикиДогадзе». Страна происхождения- Грузия.

Поставка товаров производилась в адрес физического лица ФИО2 в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, товаро - транспортная накладная № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от 30.07.202г., транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения документального контроля должностными лицами Северо-Кавказского таможенного поста Центра электронного декларирования, Северо-Кавказской электронной таможни, был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в отношении товаров, заявленных в ДТ №, со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объём досмотра - 100%, степень досмотра: полное взвешивание, пересчет всех грузовых мест, с частичным вскрытием, пересчет количества предметов во всех в грузовых местах, выборочно, измерение и определение характеристик товаров (с частичной разборкой), без взятия проб и образцов.

В результате проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр № было установлено следующее, посуда столовая и кухонная из грубой керамики - 8 мест, керамические изделия - 5 мест и автомобильные шины (б/у) в количестве 9 штук.

В ДТ № заявлен: Товар № –посуда столовая и кухонная из грубой керамики - 8 мест. Товар № –керамические изделия - 5 мест.

По результатам таможенного досмотра в отношении товара заявленного в ДТ №, установлено следующее: - незадекларированный товар автомобильные шины (б/у) в количестве 9 шт.

Таким образом, ООО «ЛСМБРОКЕР» не задекларировало товар, а именно автомобильные шины (б/у).

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.п.11 п.1 ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № от 26.04.2012г. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если всоответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

В графе <адрес>10/100821/0021789 указано, что декларирование осуществлялось специалистом по таможенным операциям ООО «ЛСМБРОКЕР» ФИО1.

Тем самым, материалами дела подтверждено, что сведения в декларации на товары ДТ № были заявлены специалистом по таможенным операциям ООО «ЛСМБРОКЕР» ФИО1.

Таким образом, в собранных материалах усматриваются признаки административного правонарушения выразившегося в не декларировании по установленной форме товара, а именно: автомобильные шигы (б/у) в количестве 9 штук, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Изъятый товар по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту приема-передачи вещественных доказательств, помещен на площадке находящейся на территории Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни отнесенной к специальному хранилищу для хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: <адрес>.

Опрошенный, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении старший инспектор ОТО и ТК Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

В рамках производства административного расследования товар: автомобильные шины, в соответствии с определением о назначении комплексной экспертизы были направлены на комплексную экспертизу в региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключения Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, по проведенной в рамках производства административного расследования, экспертизе № от 01.02.2022г.:

1. На товаре - шины пневматические для легковых колесных автотранспортных средств с маркировками: «CONTINENTAL» и «SEMPERIT», являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № и изъятом в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, имеются обозначения, являющиеся сходными до степени смешения, с зарегистрированными в установленном порядке в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатент), товарными знаками «CONTINENTAL» и «SEMPERIT», свидетельства о регистрации №, №.

2. Товар - шины пневматические для легковых колесных автотранспортных средств, бескамерные, в количестве - 9 штук, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №, не отвечает требованиям законодательства РФ (не пригоден для дальнейшей эксплуатации по основному назначению) и не может быть реализован на территории РФ, соответственно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеет.

После проведения экспертизы изъятый товар хранится на площадке находящейся на территории Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни отнесенной к специальному хранилищу для хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель таможни явился, просил, удовлетворит свои требования.

Надлежаще извещенный представитель ООО «ЛСМБРОКЕР» в суд не явился. Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «ЛСМБРОКЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям.

На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом, либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (ст. 104 ТК ЕАЭС).

При таможенном декларировании применяется, в том числе и декларация на товары. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры (ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенныеорганы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД, а также о грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются - наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Декларантом товаров по ДТ № выступило ООО «ЛСМБРОКЕР», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Таким образом, Общество, не заявив в ДТ № сведения о товарах, что зафиксировано АТД №, совершило незаконное перемещение товаров и административное правонарушение (недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общепринятого принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЛСМБРОКЕР» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Осуществляя таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, декларант должен был принять все зависящие от него меры для надлежащего выполнения обязанностей по таможенному декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

ООО «ЛСМБРОКЕР» могло в полной мере использовать права декларанта, предоставленные ТК ЕАЭС и до подачи в таможенный орган ДТ произвести осмотр товара, однако, этого не было сделано, что привело к совершению административного правонарушения.

Таким образом, Обществом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, объективных причин, препятствующих выполнению ООО «ЛСМБРОКЕР» установленных законом обязанностей в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Материалами дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению декларантом ООО «ЛСМБРОКЕР» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, который имел правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако, данные обязанности Общество не выполнило, что привело к совершению административного правонарушения.

Дата совершения правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения – Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования), Северо-Кавказской электронной таможни (<адрес>).

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Административные правонарушения» ООО «ЛСМБРОКЕР» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст.16.2 КоАП России, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России является обстоятельством отягчающим вину лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств смягчающих вину лица, привлекаемого к ответственности, не установлено. Издержек в ходе проведения административного расследования нет.

Таким образом, ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>), адрес: 121059, Российская Федерация, <адрес>, Бережковская набережная, <адрес>, стр. 1, этаж 7, помещение 1, комната №№,704,706-713, согласно ЕГРСМП: малое предприятие, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>, не задекларировало по установленной форме в ДТ № при ее подаче ДД.ММ.ГГГГ на Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования), Северо-Кавказской электронной таможни товары: автомобильные шины (б/у) в количестве 9 штук, подлежащие таможенному декларированию, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения на граждан и юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>), адрес: 121059, Российская Федерация, <адрес>, Бережковская набережная, <адрес>, стр. 1, этаж 7, помещение 1, комната №№,704,706-713, согласно ЕГРСМП: малое предприятие, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>, КПП 773001001, ОГРН <***>) подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предметы административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении: автомобильные шины (б/у) в количестве 9 штук, находящийся в камере хранения вещественных доказательств, административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР, <адрес> в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: (подпись) М.С. Эдиев

Копия верна:

Судья: