Дело №а-929/2022

УИД 29RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года

Исакогорский районный суд в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.,

при секретаре Мовчан Е.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по ) обратилось в суд к ФИО3, попросив установить осуждённому административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещение выезда за пределы муниципального образования «» и .

В обоснование требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Приморского судебного района по ч. 1 ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив;

- ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным судом (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В срок отбывания наказания зачтено время вступления приговора в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ на 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из расчета 1 день за 1 день.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по .

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор.

Так, ФИО3, являясь совершеннолетним, в августе 2022 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

По настоящему делу установлено, что судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести, составляет 3 года, учитывая, что срок отбывания наказания у ФИО3 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ) погасится ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО3, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО3 в период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства преступлений (преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения), за которые он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исходя из того, что ФИО3 не имеет определенного места жительства и регистрации на территории РФ, после освобождения наказания намерен проживать по адресу: , д. Студименское, , в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона, установление ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО3 после отбытия наказания намерен проживать , то суд определяет территорию, за которую осужденному запрещен выезд, – муниципальное образование «» и .

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу , административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО5 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «» и .

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына