Дело № 2а-725/2023

43RS0001-01-2022-010640-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 19 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-725/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП№2 по Ленинскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании действий (бездействия) незаконными. В обосновании исковых требований указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 находится исполнительное производство от {Дата изъята} {Номер изъят}-ИП о взыскании в пользу ФИО1 с ФИО3 денежных средств в размере 642 515,04 руб., в ходе которого судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о приостановлении исполнительного производства от {Дата изъята}, однако, в адрес взыскателя ФИО1 копия постановления до настоящего времени направлена не была, что свидетельствует о нарушении ст. 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

В связи с вышеизложенным просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления от {Дата изъята} о приостановлении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП в адрес взыскателя ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП {Номер изъят} по Ленинскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя ФИО1, посредством направления копии постановления от {Дата изъята} о приостановлении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП.

Определением суда к участию в судебном заседании в качестве соответчика привлечено УФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца на основании ордера и доверенности адвокат Волосенков А.Г. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на иск. Из пояснений, данных в судебном заседании и письменных возражений следует, что из положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" не усматривается, что на судебного пристава- исполнителя возложена обязанность по направлению сторонам исполнительного производства копии постановления о приостановлении исполнительного производства. При таких обстоятельствах нельзя признать незаконным бездействием несовершение судебным приставом-исполнителем действий, обязанность совершения которых на него не возложена законом или иным нормативным актом. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов административного дела установлено, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова года на основании исполнительного документа - исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г. Кирова по делу 2-2924/2021, вступившему в законную силу {Дата изъята}, возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в размере 92515,04 руб. (л.д.27)

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт описи-ареста имущества должника, а именно квартиры, расположенной по адресу {Адрес изъят}, данное имущество передано на реализацию (л.д. 40 оборотная сторона – 43).

В адрес ОСП №2 по Ленинскому району г. Кирова поступило определение Ленинского районного суда г. Кирова по делу 2-3406/2022 от 10.08.2022 года о приостановлении реализации, продажи с торгов арестованного имущества – квартиры по адресу: {Адрес изъят}. На основании данного определения {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ОСП№2 по Ленинскому району г.Кирова ФИО2 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.39, ст.14, 42, 45 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.29,40).

Согласно ст.14 Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в том числе, порядок обжалования постановления (п.8 ч.2 ст.14).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде (ч.4 ст.14).

Из анализа данных положений Закона, следует, что постановление о приостановлении исполнительного производства должно быть направлено сторонам исполнительном производства, которые имеют право на его обжалование в установленный законом срок. Таким образом, доводы представителя УФССП России по Кировской области ФИО4 об отсутствии у судебного пристава-исполнителя соответствующей обязанности, суд отвергает.

Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что постановление о приостановлении исполнительного производства от {Дата изъята} направлено в адрес истца почтовой корреспонденцией только {Дата изъята} (л.д.29-33), то есть после обращения истца с административным иском в суд. Учитывая, что постановление о приостановлении исполнительного производства истцом на момент подачи административного иска не было получено, срок подачи административного иска в суд, предусмотренный ст.219 КАС РФ истцом не пропущен.

В соответствии со ст.ст.218, 226 КАС РФ требования административного истца могут быть удовлетворены при совокупности двух условий: незаконность действий (бездействия) должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина.

Вместе с тем, истцом и его представителем в нарушение требований п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ не представлены доказательства нарушения прав истца в связи с несвоевременным ему направлением копии постановления о приостановлении исполнительного производства. Довод представителя истца о том, что истец лишен права получать информацию о ходе исполнительного производства, суд отвергает, поскольку истец в силу Закона «Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, однако доказательств обращения к судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением, суду не представлено. Кроме того, в случае несогласия с вынесенным постановлением о приостановлении исполнительного производства, истец вправе обжаловать данное постановление.

Требования истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Ленинскому району г. Кирова ФИО2 о направлении копии постановления от {Дата изъята} о приостановлении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП, удовлетворению также не подлежат, в связи с направлением данного постановления в адрес истца 16.12.2022.

Поскольку доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП№2 по Ленинскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области о признании действий (бездействия) незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Р.В. Вычегжанин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2023.