Дело № 5-7/2025
УИД 29RS0011-01-2025-000215-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2025 года село Верхняя Тойма
Судья Красноборского районного суда Архангельской области Королева Я.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 23 марта 2025 года и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, вдовы, на иждивении никого не имеющей, пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, __.__.______г. около 23 часов 00 минут ФИО1, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно осуществила реализацию спиртосодержащей продукции – одной бутылки спиртосодержащей продукции с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л. с содержанием спиртосодержащей жидкости объемом около 0,25 л. стоимостью 300 рублей. При этом ФИО1 не имела на тот момент лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила требования ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении ФИО1 не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. С административным правонарушением согласилась.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Определением инспектора (дислокация с. Верхняя Тойма) группы по исполнению административного законодательства МО МВД России «Красноборский» ФИО2 от __.__.______г. № *** принято решение о проведении по делу административного расследования в связи с необходимостью проведения экспертизы изъятой жидкости и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно требованиям ст.ст. 2, 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. При этом, спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции, а спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов. Лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной продажи спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.
Вина ФИО1 в содеянном подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № *** от __.__.______г., который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности;
рапортом о/у группы УР ОП «Верхнетоемское» МО МВД России «Красноборский» ФИО3 от __.__.______г. о продаже ФИО1 __.__.______г. в 23 часа 00 минут спиртосодержащей продукции, а именно бутылки с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л, содержащей спиртосодержащую жидкость объемом около 0,25 литра, с регистрацией в КУСП за № *** от __.__.______г.;
протоколом изъятия от __.__.______г., согласно которому у ФИО7 изъята бутылка с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л с жидкостью объемом около 0,25 литра, которую он приобрел у ФИО1;
вещественными доказательствами – бутылка с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л с жидкостью объемом около 0,25 литра;
объяснением ФИО7 от __.__.______г., в котором последний пояснил, что __.__.______г. около 23 часов 00 минут он пришел в <адрес> к ФИО1, у которой попросил продать ему алкоголя, в ответ на его просьбу ФИО1 продала ему одну бутылку водки с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л с жидкостью объемом около 0,25 литра за 300 рублей, выйдя из квартиры, он был остановлен сотрудниками полиции, которые изъяли у него бутылку с алкоголем;
объяснением ФИО1 от __.__.______г., в котором она пояснила, что __.__.______г. около 23 часов 00 минут к ней домой пришел незнакомый мужчина и попросил продать ему алкоголь, в ответ на просьбу последнего она вынесла ему одну бутылку водки с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л, в которой была налита спиртосодержащая продукция объемом около 0,25 литра, и продала неизвестному мужчине за 300 рублей;
рапортом о/у группы УР ОП «Верхнетоемское» МО МВД России «Красноборский» ФИО3 от __.__.______г. о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия – наблюдение, в ходе которого была установлена реализация спиртосодержащей продукции ФИО1;
заключением эксперта № *** от __.__.______г., согласно которому представленная на исследование жидкость объемом 234 мл в бутылке вместимостью 0,5 литра с этикеткой «Водка Архангельская Северная выдержка» является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью) с объемной долей этилового спирта 87,5 % об.;
сведениями, полученными из министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области о том, что ФИО1 лицензий на производства и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Архангельской области не имеет.
Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции, свидетеля, в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
Таким образом, в судебном заседании виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В рассматриваемом случае совершенное виновным лицом административное правонарушение посягает на охраняемые интересы государства в области предпринимательской деятельности, а также на безопасность жизни и здоровья граждан.
Смягчающим наказание обстоятельством является признание ФИО1 своей вины, отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, характеризуется положительно, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде минимального размера административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть бутылка с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л с жидкостью объемом около 0,25 литра подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей.
Изъятую в ходе производства по делу бутылку с этикеткой «Архангельская» объемом 0,5 л с жидкостью объемом около 0,25 литра – уничтожить.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, счет № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, КБК 18811601331019000140, ОКТМО 11508000, УИН 18880429250296591007.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа, необходимо представить в Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Судья Я.А. Королева