Решение по делу № 2-2347/2025 от 12.06.2025 | Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

АО «Крайжилкомресурс» в лице представителя по довернности <ФИО> обратился в Адлерский районный суд г.Сочи с иском к <ФИО> о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что между АО «Крайжилкомресурс» и <ФИО> заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ-А/24-22386 от 09.02.2024. Судом установлено, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Однако, суд считает сумму неустойки завышенной

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования АО «Крайжилкомресурс», ИНН №, ОГРН № к <ФИО>, паспорт № о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить частично.

к делу № 2-2347/2025

УИД: 23RS0002-01-2024-011872-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 03 июня 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.,

при секретаре Тарасовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Крайжилкомресурс» к ФИО5 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс» в лице представителя по довернности ФИО1 обратился в Адлерский районный суд г.Сочи с иском к ФИО6 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование своего заявления истец указал, что в соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

По результатам проведения конкурсных процедур, 14 января 2019 года заключено соглашение между Министерством топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и АО «Крайжилкомресурс». Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс», который начал осуществлять свою деятельность с 1 января 2020 года.

Согласно ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.?

Таким образом, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Краснодарского края по Белореченской зоне обеспечиваются региональным оператором с ТКО – Ао «Крайжилкомресурс».

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Пунктами 1.5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Росийской Федерации.

ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с п. 8 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила № 1156) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8.17 Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор АО «Крайжилкомресурс» известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» № 5 (3191) - № 6 (3392) от 18 января 2020 года, путем опубликования информации на официальном интернет-сайте АО «Крайжилкомресурс» и официальном интернет-сайте администрации города Сочи.

С учётом того, что заявка от потребителя на заключение договора не направлена региональному оператору до 10.02.2020, начало возникновения обязательства ответчика перед истцом подлежит определению в соответствии с требованиями пункта 8(17) Правил № 1156.

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга но обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее Приказ № 43/2019-ТКО) установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении АО "Крайжилкомресурс" на территории Белореченской зоны деятельности.

Соответственно, в пункте 4 размещенного для потребителей типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 10.01.2020.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами определение объема и (или) массы ГКО осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила № 505).

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов в отношении потребителей осуществляется расчетным путем исходя из:

1) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

2) количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае".

Расчет стоимости оказываемых услуг должен производиться в соответствии с Правилами № 505 исходя из норматива накопления ТКО по формуле 9(5), приведенной в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных ломах и жилых домов", определяющей порядок расчета платы за коммунальную услугу.

В этой форумуле постоянными величинами являются единый тариф и норматив накопления ТКО, а переменной величиной - количество расчетных единиц, которое меняется для организаций в зависимости от вида их деятельности.

В пункте 5 типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными договорами, утверждённой постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Типовой договор) под расчетным периодом по договору понимается один месяц.

Норматив накопления ТКО установлен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления Краснодарского края" (с учётом изменений, внесенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 X® 528) в постоянной твёрдой цифре в кубических метрах в год на расчетную единицу. Расчётные единицы определяются уполномоченным органом по каждой категории объектов недвижимого имущества.

При расчете стоимости услуги но обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, утвержденный приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019-№43/2019-ТКО (с учётом изменений, внесённых приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16.09.2020 № 8/2020-ТКО), которым установлен единым тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год, и приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 35/2020-ТКО (с учётом изменений, внесённых приказами департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 20.12.2021 № 24/2021-ТКО и от 17.11.2022 № 28/2022-ТКО), которым установлены единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021-2024 годы.

Ответчику ФИО7 на праве собственности принадлежит объект: Дошкольная образовательная организация, расположенная по адресу: <адрес>

Во исполнение условий типового договора истцом оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2021 по 31.10.2023 на сумму 109 27 (сто девять тысяч двести семьдесят три) руб. 47 коп.

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг составляет 99 123 (девяносто девять тысяч сто двадцать три) руб. 21 коп. за период начисления с 11.05.2021 по 19.08.2024.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО8 перед региональным оператором составляет 208 396 (двести восемь тысяч триста девяносто шесть) руб. 68 коп.

Просит суд: взыскать с ФИО9 в пользу АО "Крайжилкомресурс" (ИНН №): основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 109 273 (сто девять тысяч двести семьдесят три) руб. 47 коп. за период с 01.04.2021 по 31.10.2023; неустойку за просрочку оплаты услуг в периоде с 01.04.2021 по 19.08.2024 в размере 99 123 (девяносто девять тысяч сто двадцать три) руб. 21 коп.; расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 7 168 (семь тысяч сто шестьдесят восемь) руб. 00 копеек.

Представитель истца АО «Крайжилкомресурс», уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представлено.

Представитель ответчика ФИО11. по доверенности ФИО10 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между АО «Крайжилкомресурс» и ФИО12 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ-А/24-22386 от 09.02.2024.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Таким образом, бор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО на территории Краснодарского края по Белореченской зоне обеспечиваются региональным оператором с ТКО – Ао «Крайжилкомресурс».

Пунктами 1.5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Росийской Федерации.

Региональный оператор Ао «Крайжилкомресурс» известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» № 5 (3191) - № 6 (3392) от 18 января 2020 года, путем опубликования информации на официальном интернет-сайте АО «Крайжилкомресурс» и официальном интернет-сайте администрации города Сочи.

Согласно пункту 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга но обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

1) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

В этой формуле постоянными величинами являются единый тариф и норматив накопления ТКО, а переменной величиной - количество расчетных единиц, которое меняется для организаций в зависимости от вида их деятельности.

Норматив накопления ТКО установлен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления Краснодарского края" (с учётом изменений, внесенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 №528) в постоянной твёрдой цифре в кубических метрах в год на расчетную единицу. Расчётные единицы определяются уполномоченным органом по каждой категории объектов недвижимого имущества.

При расчете стоимости услуги но обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, утвержденный приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019-№ 43/2019-ТКО (с учётом изменений, внесённых приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16.09.2020 № 8/2020-ТКО), которым установлен единым тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год, и приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 35/2020-ТКО (с учётом изменений, внесённых приказами департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 20.12.2021 № 24/2021-ТКО и от 17.11.2022 № 28/2022-ТКО), которым установлены единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021-2024 годы.

Судом установлено, что ответчику ФИО13 на праве собственности принадлежит объект: Дошкольная образовательная организация, расположенная по адресу: г<адрес> чтоподтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

Потребителем задолженность не оплачена, что послужило поводом для защиты нарушенных прав и интересов Регионального оператора в судебном порядке.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно положениям статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от пределенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его бязанности.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных нормативных актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Истец ставит вопрос о взыскании неустойки.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Так, пунктом 8.2. Типового договора сторонами установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом установлено, что ответчик не своевременно оплачивал услуги по Договору, в связи с чем, ежемесячно образовывалась задолженность.

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг составляет 99 123 (девяносто девять тысяч сто двадцать три) руб. 21 коп. за период начисления 11.05.2021 по 19.08.2024 года.

Расчет задолженности и неустойки судом проверен и сомнений в точности не вызывает.

Однако, суд считает сумму неустойки завышенной и несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, основываясь на принципах разумности и справедливости, полагает возможным снизить размер взыскиваемой неустойки до 30 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела стороной истца представлены доказательства, подтверждающие доводы искового заявления о возникновении задолженности Ответчика за оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с тем, что подача настоящего искового заявления осуществляется после отмены судебного приказа Ответчиком, в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» досудебный порядок, предусмотренный АПК РФ, не требуется для подачи иска или заявления после отмены судебного приказа арбитражным судом.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Согласно ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, зачет суммы уплаченной государственной пошлины может быть осуществлен в течение трех лет со дня ее уплаты. Возможность зачета госпошлины, уплаченной за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа, в случае его последующей отмены прямо предусмотрена действующим налоговым законодательством.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К судебным расходам суд относит затраты истца по оплате государственной пошлины, данные расходы подтверждаются платежными поручениями. С учетом снижения суммы задолженности, подлежащей взысканию, суд считает возможным взыскать с ответчика судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 178 рублей 00 копеек, подлежат взысканию с ответчика.

При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление АО «Крайжилкомресурс» к ФИО18 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Крайжилкомресурс», ИНН №, ОГРН № к ФИО14, паспорт № о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО16 в пользу АО "Крайжилкомресурс": основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 109 273 (сто девять тысяч двести семьдесят три) руб. 47 коп. за период с 01.04.2021 по 31.10.2023; неустойку за просрочку оплаты услуг в периоде с 01.04.2021 по 19.08.2024 в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО17 в пользу АО "Крайжилкомресурс" расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 178 (пять тысяч сто семьдесят восемь) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.06.2025 года

Председательствующая: М.Ю. Вострякова