Дело №2а-551/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» апреля 2023 г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Безукладовой Л.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Платоновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области о возложении обязанности произвести ремонт детского оборудования на детской игровой площадке,
УСТАНОВИЛ:
Рассказовский межрайонный прокурор Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Платоновского сельсовета Рассказовского района, в котором просит обязать администрацию Платоновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области произвести ремонт детского игрового оборудования на детской игровой ( спортивной) площадке.
В обоснование административного искового заявления указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в части эксплуатации детских игровых площадок.
Установлено, что на территории <адрес> расположена детская игровая площадка, состоящая на балансе Платоновского сельского совета <адрес>, которая эксплуатируется населением муниципалитета. На момент проверки было установлено, что на детском игровом комплексе (горка, качели, карусели и т.д.) отсутствуют правила эксплуатации детского оборудования. На уличном тренажере «Верхняя тяга своими руками» в месте для крепления отсутствует заглушка (п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012), в местах крепления навеса над спортивными тренажерами, выступающие концы болтовых соединений не защищены (п. 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012), лавочки и урны не закреплены (п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012), что не отвечает требованиям безопасности при эксплуатации детской игровой площадки детьми и нарушает права несовершеннолетних на безопасный отдых и оздоровление.
Административный истец просит обязать администрацию Платоновского сельсовета <адрес> в течение трех месяцев, после вступления решения в законную силу, на детской игровой (спортивной) площадке, расположенной по адресу <адрес> произвести ремонт детского игрового оборудования, а именно: на уличном тренажере «Верхняя тяга своими руками» в месте для крепления установить заглушки; в местах крепления навеса над спортивными тренажерами, обезопасить выступающие концы, закрепить лавочки и урны, установить информационную табличку содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ на основании ч.7 ст.150 КАС РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
В силу ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры: по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления; по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей; по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2013"Оборудование и покрытия детских игровых площадок.Безопасность при эксплуатации. Общие требования"(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 г. N 182-ст) распространяет свое действие на оборудование детских игровых площадок (далее - оборудование), предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Согласно п. 3.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52169-2012"Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования"(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. N 1148-ст) оборудование детской игровой площадки это оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам.
Главное требование к детской игровой площадке и всем видам оборудования на ней – обеспечение максимальной безопасности ребенка, минимизация возможности несчастного случая, получения травмы или увечья.
Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируются в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).
Регулярные визуальные осмотры позволяют обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).
Как следует из материалов дела, Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в части эксплуатации детских игровых площадок.
Проверкой установлено, что на территории <адрес> расположена детская игровая площадка, которая состоит на балансе Платоновского сельского совета <адрес> и эксплуатируется населением муниципалитета.
Согласно акту проверки от 28.03.2023 выявлено, что детская игровая площадка не отвечает требованиям законодательства, а именно: на детском игровом комплексе (горка, качели, карусели и т.д.) отсутствуют правила эксплуатации детского оборудования, на уличном тренажере «Верхняя тяга своими руками» в месте для крепления отсутствует заглушка (п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012), в местах крепления навеса над спортивными тренажерами, выступающие концы болтовых соединений не защищены (п. 4.3.9 ГОСТ Р 52169-2012), лавочки и урны не закреплены (п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012), что также подтверждается фотоматериалами. Детская игровая площадка не отвечает требованиям безопасности при эксплуатации её детьми и нарушает права несовершеннолетних на безопасный отдых и оздоровление.
Врип главы Платоновского сельсовета <адрес> ФИО1 в суд представлено заявление, в котором указано, что административный ответчик не возражает против удовлетворения административных исковых требований Рассказовского межрайонного прокурора.
При таких обстоятельствах, суд считает административные исковые требования прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры <адрес> законными и обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 293-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Рассказовского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию Платоновского сельсовета <адрес> в течение трех месяцев, после вступления решения в законную силу, произвести ремонт детского игрового оборудования на детской игровой (спортивной) площадке, расположенной по адресу <адрес>, а именно:
- на уличном тренажере «Верхняя тяга своими руками» в месте для крепления установить заглушки;
- в местах крепления навеса над спортивными тренажерами, обезопасить выступающие концы;
- закрепить лавочки и урны;
- установить информационную табличку содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Администрации Платоновского сельсовета <адрес> сообщить в Рассказовский районный суд <адрес> и Рассказовскую межрайонную прокуратуру <адрес> об исполнении решения незамедлительно.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.
Судья Л.Г. Безукладова.