УИД 77RS0001-02-2025-000458-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-542/25 по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным и отмене постановления от 24 декабря 2024 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., вынесенного по исполнительному производству № 167960/24/77049-ИП, освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что неисполнение решения суда об определении порядка общения бабушки ФИО2 с несовершеннолетними внучками связано с желанием детей в установленное судом для общения время посещать спортивную и художественную школы и их нежеланием встречаться с бабушкой в это время. При этом дети регулярно встречаются и общаются с бабушкой после занятий, административный истец не препятствует в общении. Взыскание исполнительского сбора нарушает права несовершеннолетних детей, поскольку административный истец не работает, занимаясь воспитанием и уходом за тремя несовершеннолетними детьми.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что ФИО1 является многодетной матерью, не работает, при этом у отца детей ФИО4 имеется задолженность по алиментам.
Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное возражение на административный иск, в котором ссылалась на законность вынесенного постановления.
Представитель ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На исполнение в МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве поступил исполнительный документ – исполнительный лист ФС № 046966380 от 9 сентября 2024 г., выданный Кузьминским районным судом г.Москвы по делу № 2-9139/2023.
На основании данного исполнительного документа 12 сентября 2024 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 167960/24/77049-ИП по определению порядка общения с несовершеннолетними детьми в отношении должника ФИО1 в пользу П.Н.И.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 12 сентября 2024 г. указано, что исполнительный документ подлежит немедленному исполнению.
При этом, как указано в п.3 постановления, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.
4 декабря 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, которым для участия в исполнительном производстве № 167960/24/77049-ИП привлечен специалист ГБУ «…».
5 декабря 2024 г. должнику посредством ЕПГУ направлено требование о необходимости прибыть совместно с несовершеннолетними детьми по адресу: … 19 декабря 2024г. в 10-30 для проведения комплексной социально-психологической диагностики. Данное уведомление прочтено должником 5 декабря 2024 г.
19 декабря 2024 г. ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми на встречу не явилась, о причинах своего отсутствия участников исполнительного производства не уведомила.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 декабря 2024 г. по вышеуказанному исполнительному производству с должника ФИО1 за неисполнение в установленный срок исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона).
В силу п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч. 1 статьи 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не подлежит удовлетворению, поскольку должник не исполнил в течение установленного срока требования исполнительного документа, а также требование судебного пристава-исполнителя о явке для проведения комплексной социально-психологической диагностики, и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения исполнительного документа.
Таким образом оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона, в пределах предоставленной компетенции, в целях правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
При этом, учитывая доводы административного истца о тяжелом материальном положении, принимая во внимание имущественное положение должника, то обстоятельство, что должник от исполнения требований исполнительного документа не уклонялся, его противоправного поведения в рамках исполнительного производства не установлено, суд считает возможным на основании ч.7 ст.112 Закона освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления отказать.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве ФИО6 от 24 декабря 2024 г. по исполнительному производству № 167960/24/77049-ИП от 12 сентября 2024 г.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 25 июля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова