Судья Игонина О.Л.

I инстанция: 2-675/2023

II инстанция: 33-31191/2023

УИД 77RS0005-02-2022-009673-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Максимовой Е.В.,

судей Курочкиной О.А., Бреховой С.И.

при ведении протокола помощником судьи Атаманюк А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А., гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от … года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН …) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что на основании договора уступки прав требований от … года истцу принадлежит право требования к ООО «Руф Стайл Констракшен» о передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры № …, общей проектной площадью … кв.м/, расположенной на … этаже …-квартирного дома (строение № …), по строительному адресу: ... Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке …. года. Обязательства по оплате долевого участия истцом исполнены в полном объеме, но до настоящего времени обязательства по договору перед истцом не исполнены, жилое помещение истцу не передано. … года в реестр требований кредиторов застройщика внесена запись о кредиторе ФИО1 Решением Арбитражного суда адрес от …. года ООО «Руф Стайл Констракшен» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсаций гражданам-участникам долевого строительства многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. На обращение истца о выплате компенсации ответчик ответил отказом от …. года № …, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, в связи с тем, что договор уступки заключен истцом после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным отказ в выплате возмещения, обязать ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения — двухкомнатной квартиры № …, общей площадью по проекту … кв.м., с балконом, расположенной на 3 -м этаже …-ми квартирного дома, стр. № …, расположенного по строительному адресу: …, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался, его представитель исковые требования поддержал. Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных пояснений.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие сторон, извещавшихся о слушании дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4, ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55,69-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Приведенным требованиям постановленное решение суда не отвечает.

Так, разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

При этом судом установлено, что ….между ООО «Руф Стайл Констракшен» (Застройщик) и ООО Агентство недвижимости «Мирослава» (Дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №…., по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный настоящим договором срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить многоквартирный дом (Объект недвижимости) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного Объекта недвижимости передать Дольщику соответствующий Объект долевого строительства, указанный в п.1.3. Договора, а Дольщик обязался оплатить Застройщику обусловленную Договором цену и принять Объект долевого строительства (п.1.1. Договора).

Согласно пункту 1.2.2 Договора Объектом недвижимости в частности является … - ми квартирный дом, стр. №…. (2-я очередь I-го этапа строительства микрорайона «Новый Ярославль»), строящийся на земельном участке общей площадью …. кв.м. (кадастровый номер: ….), расположенного по адресу: …..

В силу п.1.3 Договора Объектом долевого строительства является, в том числе (п.1.3.14) жилое помещение – …. квартира общей площадью по проекту …. кв.м., расположенная в Объекте недвижимости, указанном в п.1.2.2 настоящего договора, в подъезде №… на …-м этаже, № квартиры – …..

В соответствии с п.3.1. Договора цена договора на момент его заключения составляет сумма за общую площадь передаваемого Объекта долевого строительства, НДС не облагается в соответствии с подп. 22-23.1 п.3 ст.149 НК РФ. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади передаваемого Объекта долевого строительства по настоящему договору составляет 33000 руб. То есть стоимость двухкомнатной квартиры общей площадью по проекту …. кв.м., расположенной в Объекте недвижимости, указанном в п.1.2.2 настоящего договора, в подъезде №… на …-м этаже, № квартиры – …., составила 1 905 750 руб.

ООО Агентство недвижимости «Мирослава» исполнило свои обязательства по оплате цены договора.

… года между ООО Агентство недвижимости «Мирослава» (Цедент) и ФИО1(Цессионарий) был заключен договор уступки права требования по договору № … участия в долевом строительстве от …. года в отношении двухкомнатной квартиры № 46, общей проектной площадью …. кв.м, с балконом, расположенной в объекте недвижимости, в подъезде №…. на ….-м этаже …-квартирного дома, строение № …., (…-я очередь ….-го этапа строительства адрес), строящегося на земельном участке общей площадью … кв.м (кадастровый номер …), расположенного по адресу: …

В соответствии с п. 3.1 договора уступки, цена уступаемого права по договору № .. участия в долевом строительстве от … г., определена в размере 1443750 руб.

Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес … года.

Истец оплатил цену договора уступки права требования, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от … на сумму 1 443 750 руб.

Определением Арбитражного суда адрес от … года (резолютивная часть решения объявлена … года) по делу … в отношении ООО «Руф Стайл Констракшен»введена процедура наблюдения, с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от …, сроком на один год, временным управляющим утвержден ….

Решением Арбитражного суда адрес от … года (резолютивная часть решения объявлена …. года) по делу … ООО «Руф Стайл Констракшен» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, Определением Арбитражного суда адрес от … года (резолютивная часть решения объявлена … года) конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Дело о банкротстве застройщика возбуждено арбитражным судом … года.

… года требования истца ФИО1 о передаче … квартиры №…., общей проектной площадью …кв.м, расположенной на …-м этаже …-квартирного дома (строение № …), по строительному адресу: …., за которую застройщику произведена оплата в сумме 1950750 рублей. были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Руф Стайл Констракшен».

… года ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: …., …., строительство которого осуществляло ООО «Руф Стайл Констракшен».

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

На обращение истца о выплате возмещения ответчиком был дан ответ от ….года № .. об отсутствии оснований для производства выплаты, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в связи с тем, что право требования на жилое помещение принадлежит истцу на основании договора уступки прав от ….года, заключенному после возбуждения дела о банкротстве застройщика …. года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 , суд исходил из того, что в данном случае отсутствует совокупность обстоятельств, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку дело о банкротстве застройщика ООО «Руф Стайл Констракшен» было возбуждено арбитражным судом … года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилого помещения, зарегистрирован в установленном порядке …. года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, в связи с чем, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.

Однако судебная коллегия с таким выводом согласиться не может исходя из следующего.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до …. года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

При изложенных обстоятельствах при разрешении требования истца о выплате возмещения следует исходить из положений пункта 17 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ, предполагающего необходимость проверки даты договора об уступке прав требования, который должен быть заключен до …. года, а также проверку факта признания застройщика банкротом на момент совершения такой сделки по передаче права требования.

Таким образом, поскольку договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилого помещения, зарегистрирован в установленном порядке … года, т.е. до даты … года, когда ООО «Руф Стайл Констракшен» был признан банкротом, соответственно, ФИО1 справе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем, у суда не было оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328,330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от .… года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения, обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить ФИО1 возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Председательствующий:

Судьи: