№ 2а-5279-2023
61RS0022-01-2023-006146-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ерошенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Стецура А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КИБЕРНИКС» к ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу СП ГУФССП России по Ростовской области, должностным лицам Таганрогского городского отдела СП ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «КИБЕРНИКС» обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу СП ГУФССП России по Ростовской области, должностным лицам Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав следующее.
На исполнении судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4 находилось исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении должника ФИО1
В ходе инвентаризации административному истцу стало известно <дата>, что <дата> судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В нарушение положений ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа в адрес административного истца не направлялся. Тем самым нарушены права и законные интересы ООО «КИБЕРНИКС» на повторное предъявление исполнительного документа, получение денежных средств по исполнительному документу.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившиеся в не направлении взыскателю исполнительного документа, а именно судебного приказ № в отношении должника ФИО1 Обязать судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4 направить административному истцу ООО «КИБЕРНИКС» исполнительный документ – копию судебного приказа 2-2714/2021 в отношении должника ФИО1
В судебное заседание административный истец - представитель ООО «КИБЕРНИКС» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
В судебное заседание административные ответчики – представитель ГУ ФССП России по Ростовской области, представитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4, заинтересованные лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В соответствии с ч.3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе: взыскателю и должнику.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В соответствии с ч.3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе: взыскателю и должнику.
Судом установлено, что на исполнении в Таганрогском ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата> на основании исполнительного документа - - судебного приказа № от <дата>, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, солидарно в размере <данные изъяты>, должник – ФИО1, взыскатель – ООО «КИБЕРНИКС».
<дата> судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
<дата> указанное постановление направлено в адрес административного истца через ЕПГУ.
<дата> постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес ООО «КИБЕРНИКС» по почте (№), вручено адресату <дата>.
<дата> в Таганрогском ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области зарегистрировано заявление ООО «КИБЕРНИКС» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу – судебному приказу № от <дата>.
<дата> судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области на основании исполнительного документа - судебного приказа № от <дата>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц (солидарно) в размере <данные изъяты> копеек, должник – ФИО1, взыскатель – ООО «КИБЕРНИКС».
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя по ЕПГУ, прочитано <дата>.
Доводы административного истца о не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства на основании постановления от <дата>, опровергаются материалами исполнительного производства, поскольку имеются сведения о вручении административному истцу исполнительного документа. Кроме того, в настоящее время исполнительный документ – судебный приказ № от <дата> находится на исполнении в Таганрогском ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, исполнительное производство возбуждено <дата>.
Также судом установлено, что <дата> по заявлению ФИО3 судебный приказ № от <дата> отменен. Заявителю разъяснено право обращения в суд с требованием о взыскании суммы задолженности в порядке искового производства.
Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения, при этом, прав заявителя. При этом, исходя из положений статьи 226 КАС Российской Федерации, факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца является, наряду с соблюдением требований закона, самостоятельным обстоятельством, подлежащим выяснению при рассмотрении административного дела (пункт 1 части 9), бремя представления соответствующих доказательств возложено на административного истца (часть 11).
Доказательства нарушения прав административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, административным истцом не представлены.
Доказательств наступления для административного истца неблагоприятных последствий в результате оспариваемого бездействия в материалах дела не имеется и им не представлено.
С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает, что права административного истца нельзя признать нарушенными, требования административного иска не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «КИБЕРНИКС» к ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу СП ГУФССП России по Ростовской области, должностным лицам Таганрогского городского отдела СП ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения ООО «КИБЕРНИКС» к ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу СП ГУФССП России по Ростовской области, должностным лицам Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2023 года.
Председательствующий: Ерошенко Е.В.