УИД 40RS0020-01-2023-000387-94
Дело № 2а-354/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сухиничи 22 июня 2023 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Гладковой М.Д.,
при секретаре Черновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
08 июня 2023 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.
ФИО1 осужден приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2022 года, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 27 сентября 2022 года, по ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к совершению суицида и членовредительству.
19 августа 2023 года ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания.
Указывая, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора в отношении лица, совершившего преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего является обязательным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – т.е. сроком на 3 /три/ года, возложив ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
- запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично, указав, что считает чрезмерно строгим установление административного надзора на срок 3 года, а также возложение обязанности явки четыре раза в месяц для регистрации, просил смягчить данные ограничения. Просил учесть его состояние здоровья, необходимость периодического прохождения лечения. Возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку указанное лишит его возможности посещать данные мероприятия вместе с несовершеннолетним ребенком. Просил учесть, что проживать после освобождения он намерен по месту регистрации в г. Москве вместе с супругой и несовершеннолетним сыном, однако в Московской области у него проживают многочисленные родственники, с которыми он поддерживает отношения и установление запрета выезда за пределы г. Москвы лишит его возможности посещать родственников. Не возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Гладковой М.Д., полагавшей требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.
Согласно положений ст. 270, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено.
Приговором Пресненского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2022 года, с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 27 сентября 2022 года, по ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено 11 декабря 2020 года при обстоятельствах, изложенных в приговоре. На момент совершения преступления административный ответчик ФИО1 являлся несовершеннолетним.
Преступление, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории особо тяжких.
В соответствии с положениями статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и, соответственно, равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах срок погашения судимости административного ответчика составит три года после отбытия наказания.
Административный ответчик ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Из характеристики ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области следует, что ФИО1 за период отбывания наказания в исправительном учреждении характеризуется посредственно, вину в совершенном преступлении не признал.
Срок отбытия наказания ФИО1 оканчивается 19 августа 2023 года.
Учитывая вышеизложенное, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора заявлены в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению.
Согласно пунктов 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика является обязательным установление административных ограничений в виде; обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Суд, соглашаясь с позицией административного истца, считает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, поскольку указанное соответствует требованиям п.5 ч.1 ст. 4 и п.1 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Конкретных обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного ограничения воспрепятствует получению административным ответчиком медицинской помощи, не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку из объяснений административного ответчика следует, что после освобождения из исправительного учреждения местом его убытия будет являться город Москва, где проживают его супруга и малолетний сын, при этом из представленных материалов следует, что местом регистрации административного ответчика также является город Москва, суд пришел к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы указанного субъекта Российской Федерации- город Москва, в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Доводы о наличии родственников, проживающих за пределами г. Москвы при установленных судом обстоятельствах не свидетельствуют о необходимости установления данного административного ограничения в иных пределах.
Кроме того, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, его отношение к совершенному преступлению и поведение в период отбывания наказания, считает необходимым установление в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.
С учетом данных о личности административного ответчика, его отношения с совершенному преступлению и поведении за период отбывания наказания в исправительном учреждении, характера совершенного преступления, административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, чрезмерными не являются, соответствуют положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях будет препятствовать исполнению ФИО1 родительских обязанностей, суд находит необоснованными, так как они не содержат сведений о конкретных фактических обстоятельствах, подтверждающих данные доводы.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается в соответствии со сроком погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с указанной нормой закона, при установлении срока административного надзора по указанному административным истцом основанию, юридическое значение имеет срок погашения судимости за совершенное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данный срок законом не поставлен в зависимость от иных обстоятельств.
Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора сроком на три года обоснованы.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Срок административного надзора в отношении лиц, освобождаемым или освобожденных из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 /три/ года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - города Москвы;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.
Председательствующий Т.В. Журкова
Решение в окончательной форме принято 22 июня 2023 года
.