Решение по делу № 2А-7134/2022 от 21.03.2023 - об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

61RS0022-01-2022-010551-92

2а-803-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» марта 2023г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Мелконян А.Р.,

при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ФИО2, заинтересованные лица УФССП РФ по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству, мотивируя свои требования тем, что в производстве Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 32748/22/61076-ИД в отношении ФИО2 по взысканию с него алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Вероники в размере 1/2 доли величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области ежемесячно на основании нотариального соглашения об уплате алиментов от 24.10.2018г. Должник свои обязательства в полном объеме не выполняет, при этом имеет несколько мест работы, является учредителем и директором управляющей компании, ушел в отпуск по уходу за ребенком только в одной организации. Однако вопреки необходимости уплачивать алименты на содержание ребенка, уклоняется от данной обязанности. Имеется задолженность свыше 10000 рублей. Поскольу у административного ответчика имеется водительское удостоверение.

Административный истец просит суд установить для ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что должник имеет задолженность по алиментам, не стремится ее погашать, а всячески пытается уменьшить сумму взыскиваемых алиментов и размер задолженности.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснил, что у него новая семья, где также имеются несовершеннолетние дети, которых нужно содержать. Он пытался заключить с ФИО4 мировое соглашение, но они не могут договориться об условиях. Он не отказывается платить алименты, но будет это делать по мере возможности. Просит не лишать его прав, поскольку он работает курьером, работ директора в управляющей компании также вязана с необходимость постоянно ездить по объектам и в случае ограничение права управления транспортным средством он потеряет заработок, что будет нарушать права всех его несовершеннолетних детей.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска. Настаивала на том, что именно административный истец уклоняется от заключения мирового соглашения. Просила отказать в удовлетворении административных требований по причине того, что доходы должника напрямую зависят от его возможности управлять транспортным средством.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание н явилась, ранее высказал позицию с просьбой удовлетворить административный требования. УФССП РФ по Ростовской области надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии, с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, Таганрогским городским отделом УФССП России по Ростовской области в отношении ФИО2 ведется исполнительное производство № 32748/22/61076-ИП от 20.01.2022г, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № 61АА6209639 от 24.10.2018г о взыскании алиментов с ФИО2 на содержание несовершеннолетней дочери в пользу взыскателя ФИО4

На основании ст. 105 Семейного Кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» 10.02.2023г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам составляет 385 496,94 рубля по состоянию на 01.02.2023г.

Судом установлено, что ФИО2 требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, документы, подтверждающие факт оплаты задолженности по алиментами не представил.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, ФИО2 суду не представлено.

При этом исходит из того, что основной доход образован от исполнения обязанностей директора в управляющей компании, при этом невозможность осуществления деятельности, приносящей основной доход, без непосредственного выполнения самим ФИО2 функций водителя, объективно не подтверждена.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание наличие правовых оснований принятие меры в виде ограничения на пользование должником специальным правом, и учитывая, что приостановление действия предоставленного должнику специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме обусловлено задачами исполнительного производства, исполнение которых в пользу взыскателя с учетом остатка задолженности по предъявленному исполнительному документу не достигнуто, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, недоказанности нарушения прав должника.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству № 32748/22/61076-ИП либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.М.Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023 года.