№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Дамбаевой О.Д., с участием старшего помощника прокурора Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению КондрА.А. К. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" об установлении размера равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, по встречному иску МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" к КондрА.А. К., ФИО1, ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка, объекта недвижимости, прекращении права собственности, прекращении права пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд к ответчику, истец просит установить стоимость равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец не согласен с предлагаемой выкупной стоимостью жилья, находящегося в ее собственности, в размере 2009000 руб., определенной по состоянию на <данные изъяты>., поскольку данная стоимость ниже рыночной стоимости квартиры, равноценное жилое помещение приобрести на данную сумму невозможно.
К совместному рассмотрению принято встречное исковое заявление МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес>», в котором просит об изъятии у КондрА.А.К. жилого помещения по адресу: <адрес>, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.м., определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> в размере 2009000 руб., прекратить право собственности КондрА.А.К. на жилое помещение по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> обязать КондрА.А.К. принять причитающееся возмещение и представить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения в законную силу, выселить, прекратить право пользования, снять с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> КондрА.А.К. без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> <данные изъяты>, <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве ответчика привлечена <данные изъяты>
Встречные исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от 07.12.2021г. №-р осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по <адрес>. Жилое помещение принадлежит ответчику КондрА.А.К. на праве собственности. Собственник отказалась подписать направленное в их адрес соглашение.
В судебном заседании истец КондрА.А.К. свои исковые требования поддержала. Согласно с результатами проведенной оценки ООО «Интеграл Оценка», так как эта стоимость отвечает рыночной. Встречные исковые требования не признала не согласна выселяться из квартиры, так как эта квартира была предоставлена ей по месту работы. В квартире проживают несовершеннолетние дети, им некуда пойти.
Представитель истца ФИО4, действующая на основания доверенности исковые требования поддержала. Согласно с заключением эксперта ООО «Интеграл Оценка». Встречные требования считает заявленными необоснованно, так как само требование истца КондрА.А.К. направлено на освобождение жилого помещения после получения выкупной стоимости.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> в судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях представитель Комитета ФИО5 возражала против удовлетворения требований, так как полагает, что заключение ООО «Нэкс» законно и обоснованно, не признано недействительным, составлено в соответствии с нормами действующего законодательства об оценке. Считает, что экспертное заключение ООО «Интеграл оценка» не может быть принято судом, поскольку эксперт неверно применяет корректировку на местоположение объектов, применяет в качестве аналогов благоустроенные квартиры. Неверно применена корректировка на расположение квартиры на этаже дома. Также не учитывается наличие коммуникаций к объектам – аналогам. Просила исковые требования истца КондрА.А.К. оставить без удовлетворения и принято во внимание экспертное заключение ООО «Нэкс».
Выслушав истца, её представителя, эксперта ФИО6, заключение старшего помощника прокурора района Алсагаевой Е.К., полагавшей необходимым определить размер возмещения в соответствии с заключением эксперта ООО «Интеграл Оценка», требование КондрА.А.К. подлежащими удовлетворению, встречные требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес>» частичному удовлетворению исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в пп.«з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.
В судебном заседании установлено, что КондрА.А.К. является собственником <адрес> доме по <адрес>, <данные изъяты> находящейся в многоквартирном <адрес>, расположенном на земельном участке площадью <данные изъяты> что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям ФКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации <адрес>» на регистрационном учете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> состоят <данные изъяты> а с августа 2022года состоит <данные изъяты>
Установлено, что Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в указанное распоряжение внесен дополнительный пункт 3 «Отселение жильцов аварийного дома до 01.09.2025г.», в том числе жильцов <адрес> (п.1.55)
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. №-р Администрация <адрес> распорядилась изъять для муниципальных нужд городского округа «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома, а также многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными в нем помещениями –квартирами, в том числе, квартирой № (принадлежащей истцу КондрА.А.К.) с кадастровым номером №, осуществить мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества.
Во исполнение указанного выше распоряжения Комитетом произведена оценка изымаемой недвижимости и подготовлен проект соглашения с КондрА.А.К. об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд городского округа «<адрес>».
Согласно отчету об оценке ООО «НЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения за жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 009 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ. и.о. председателя Комитета направлено в адрес истца ФИО1 уведомление об изъятии с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд городского округа «<адрес>», в котором предложил собственнику возмещение за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 009 000 руб.
Истец КондрА.А.К. не согласилась с размером компенсации за выкупаемое жилье, отказалась подписывать соглашение, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.
С учетом положения ст.32 ЖК РФ об отказе собственника жилья от подписания проекта соглашения, суд приходит к выводу, что Комитетом установленная обязательная процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, соблюдена.
Встречное исковое заявление о принудительном изъятии жилого помещения, подлежащего сносу, принято к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ, встречный иск подан с соблюдением установленного законодательством срока – не ранее истечения трехмесячного срока со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Комитетом также соблюден предусмотренный ст. 282 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ двухгодичный срок с момента направления собственнику уведомления о принятии решения об изъятии недвижимого имущества для предъявления искового требования о выкупе изымаемого жилого помещения.
В связи с несогласием с размером выкупной стоимости, определенной на основании отчета об оценке, составленного ООО «Нэкс», по ходатайству истца КондрА.А.К. судом назначена судебная экспертиза по определению стоимости изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, проведение которой поручено экспертам ООО «Интеграл Оценка».
Согласно заключению эксперта ООО «Интеграл оценка» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составляет 2 379 000 руб., включающий в себя рыночную стоимость жилого помещения в размере 1 126 000 руб., рыночную стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество в многоквартирном доме, включая места общего пользования и земельный участок – 511 000 руб., (рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок – 416000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общедомовое имущества многоквартирного дома – 95000 руб.), убытки, которые понесет собственник жилого помещения в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения, для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение – общую сумму 127 000 руб., убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья - 37 000 руб., убытки, связанные с переездом - 28 000 руб., расходы, связанные с поиском другого жилья – 60 000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилье – 2000 руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, причитающуюся на долю истца как собственника квартиры – 615 000 руб.
Оценивая заключение эксперта ООО «Интеграл Оценка» эксперта ФИО6 в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о его допустимости.
Оснований не доверять выводам эксперта не имеется.
Эксперт ФИО6 имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, была предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта является мотивированным и обоснованным. Оценка объекта произведена экспертом на дату ее проведения, что соответствует положениям действующего законодательства в сфере оценки. Выводы экспертизы понятны, не содержат противоречий, соответствуют требованиям ст.86 ГПК РФ. Согласно Федеральному стандарту оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №)», утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость объекта оценки - это наиболее вероятная расчетная величина, определенная на дату оценки в соответствии с выбранным видом стоимости.
Методы проведения оценки согласно ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право применять самостоятельно в соответствии со стандартом оценки.
Экспертом при исследовании, с учетом выбранного сравнительного способа оценки составлено подробное описание объектов оценки с указанием количественных и качественных характеристик оцениваемых объектов, их площади, вида разрешенного использования, информации о текущем использовании объектов оценки, других факторов и характеристик, относящихся к объектам оценки. Экспертом описан процесс оценки объектов недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения сравнительного подхода и обоснован отказ от применения затратного и доходного подхода. К объектам-аналогам эксперт применил корректирующие коэффициенты.
При этом в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО6 дала подробные пояснения по проведенному исследованию, в связи с чем, ею были применены те или иные аналоги. Пояснила о том, что в связи с принятием благоустроенных объектов –аналогов, применялись соответствующие корректировки. При учете местоположения также применялся понижающий коэффициент.
Заключение эксперта ФИО6 основывается на положениях, обоснованность и достоверность которых можно проверить, выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведены методы исследования и расчеты величины рыночной стоимости объекта оценки. Экспертом не допущено нарушений требований пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 299, и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
По своему содержанию заключение оценочной судебной экспертизы соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В заключении эксперта содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; эксперт предупрежден в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключениям приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключения эксперта.
Полномочия, квалификация эксперта ФИО6 подтверждаются приложенными к заключению документами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения подлежит установлению, исходя из заключения ООО «Интеграл Оценка»в размере 2 379 000 руб.
При этом суд не принимает стоимость изымаемой квартиры, определенную ООО «НЭКС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В настоящее время рекомендуемый для совершения сделки шестимесячный срок его действия истек.
Суд принимает заключение эксперта ООО «Интеграл оценка» и приходит к выводу об определении выкупной стоимости изымаемого у КондрА.А.К. жилого помещения в размере 2 379 000 руб. и принудительном его изъятии для муниципальных нужд.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.
В силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В связи с принудительным изъятием для муниципальных нужд жилого помещения подлежат удовлетворению требования Комитета о прекращении права собственности КондрА.А.К. на принадлежащую им на праве собственности квартиру, прекращение права пользования изымаемым жильем членами семьи собственника, проживающими в нем, признание права муниципальной собственности городского округа «<адрес>» на изъятую квартиру, возложение на ФИО1 обязанности принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, выселении КондрА.А.К. с членами её семьи в течение месяца со дня получения ею возмещения.
Прекращение права собственности собственника жилья и права пользования им и членами его семьи является основанием для снятия <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КондрА.А. К. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>" об установлении размера равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворить.
Установить стоимость равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 379 000 руб.
Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» выкупить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по стоимости 2 379 000 руб.
Встречные исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» к <данные изъяты> о принудительном изъятии земельного участка, объекта недвижимости, прекращении права собственности, прекращении права пользования жилым помещением, выселении удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у КондрА.А. К. жилое помещение в виде квартиры, <данные изъяты> долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Прекратить право собственности КондрА.А. К. на <данные изъяты>., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности на квартиру <данные изъяты> кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать КондрА.А. К. принять причитающееся возмещение в размере 2 379 000 руб., предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
Прекратить право пользования ФИО1 <данные изъяты> жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Принятое решение является основанием для снятия <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: О.Д. Дамбаева
Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>
в материалах гражданского дела №