Дело №2-4685/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровска 27 сентября 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от гаража железобетонного типа,
установил:
Комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от гаража железобетонного типа, указав в обоснование заявленных требований, что земельный участок площадью около 18 кв.м., расположен в <адрес> в районе <адрес>, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется ФИО1 под размещение гаража, являющегося некапитальным сооружением, железобетонного типа, распашные ворота которого окрашены серого цвета, с круглым лючком, выполненным по центру, и надписью, выполненной на правой створке гаража красителем белого цвета «Машины не ставить», на левой створке красителем синего цвета «№», на схеме №.
Указанный некапитальный объект находится в охранных зонах электрических, тепловых сетей, также инженерных коммуникаций, что препятствует техническому обслуживанию и проведению запланированных работ в текущем году капитальных ремонтных работ. В целях освобождения земельного участка от гаража в районе <адрес>, комитетом в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок от гаража не освобожден.
На основании изложенного просят обязать ФИО1 освободить за счет собственных средств земельный участок, находящихся в <адрес> в районе <адрес>, от гаража железобетонного типа, распашные ворота которого окрашены серого цвета, с круглым лючком, выполненным по центру, и надписью, выполненной на правой створке гаража красителем белого цвета «Машины не ставить», на левой створке красителем синего цвета «№», на схеме № путем демонтажа и вывоза с занимаемого земельного участка в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Ответчик, в адрес которого своевременно направлялись уведомления о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил.
Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Данное требование гражданского процессуального законодательства судом выполнено, поскольку во исполнение требований ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в адрес сторон, в том числе ответчику по адресу его регистрации, судом своевременно заказными письмами были направлены извещения о времени и месте разбирательства дела. Однако заказные письма, направленные ответчику, последним не получены.
Согласно п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступило, а судебные извещения, направленные по адрес его регистрации, – не получены, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, который, злоупотребляя предоставленным ему правом, уклоняется от получения судебных извещений, чем затягивает рассмотрение дела.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.167,233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности.
В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Согласно части 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от т 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии п.1.1. Положения о комитете администрации г. Хабаровска по управлению районом, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 года №464 (далее – Положение), комитет администрации г. Хабаровска по управлению районом является органом администрации г. Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Комитет создан на основании муниципального правового акта с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 1.4. Положения).
Согласно Положению на комитеты возложены полномочия по организации работы по демонтажу и вывозу индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, размещенных с нарушением законодательства, а также в случаях, когда освобождение земельного участка необходимо в интересах муниципального образования.
Одной из его функций по вопросам землепользования является организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования (п. 2.4.3. Положения).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом с заявлением о том, что ей без правоустанавливающих документов используется земельный участок в <адрес> города, ориентировочное местоположение – <адрес> цель использования участка – под железобетонный гараж, примерная площадь участка 18 кв.м., участок используется с 2012. Заявитель обязался начать мероприятия по оформлению прав на участок в соответствии с действующим земельным законодательством и проинформировать по принятым им действиям в данном направлении.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении земельного участка, в котором указывалось, что некапитальный объект железобетонного типа, установленный в районе <адрес>, расположен в охранных зонах электрических сетей, сетей канализации, что препятствует проведению ремонтных работ и их обслуживанию. Предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок от некапитального объекта за счет собственных средств.
Ответчиком до настоящего времени указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден.
Как установлено в подп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что по истечению предоставленного срока ответчик не освободил земельный участок площадью около 18 кв.м., расположенный в <адрес> в районе <адрес> от гаража железобетонного типа. В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об освобождении земельного участка, и полагает необходимым обязать ответчика освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес> в районе <адрес> от индивидуального отдельно стоящего гаража железобетонного типа, а именно демонтировать и вывезти некапитальный гараж с занимаемого земельного участка в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом к ФИО1 об обязании освободить земельный участок от гаража железобетонного типа удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес> в районе <адрес> в <адрес>, от гаража железобетонного типа, распашные ворота которого окрашены красителем серого цвета, с круглым лючком, выполненным по центру, и надписью, выполненной на правой створке гаража красителем белого цвета «Машины не ставить», на левой створке, красителем синего цвета «№», путем демонтажа и вывоза с занимаемого земельного участка в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 04 октября 2022 года.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок