ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186/2025 исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РБ к ФИО4 о возложении обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Истец Республиканское агентство лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РБ обратилось в суд с иском к ФИО4 в котором просит возложить на ответчика обязанность произвести сжигание порубочных остатков и захламленностей на деляне №, расположенной в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества на всей пройденной рубкой площади в срок до 31.03.2025 года.
Исковые требования мотивированы тем, что 22.04.2024 года установлено, что на лесосеке № расположенной в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества на площади 8 га, переданной для заготовки древесины ФИО4 на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, пройденной рубкой на всей площади, сбор части порубочных остатков и других захламлений на всей вырубленной площади произведен одновременно с заготовкой, но не качественно. По всей вырубленной площади наблюдаются порубочные остатки и другие захламленности большей частью в разбросанном состоянии, а также надвинутые на оставшиеся деревья, подрост и кустарники, что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах. ФИО4 обязан был произвести очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом сбора порубочных остатков и другой захламленности в кучи на удалении от оставшихся деревьев, подроста и кустарников не менее одного метра с последующим их сжиганием вне пожароопасного сезона. В отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Также в адрес ФИО4 внесено претензионное письмо об устранении нарушений лесного законодательства в срок до 01.12.2024 года. На момент осмотра лесосеки 26.02.2025 года было выявлено, что нарушения не устранены.
Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало. При таких обстоятельствах судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст.307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ст.25 Лесного кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст.100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице Лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Бичурского лесничества ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которого агентство передает ФИО4 в собственность лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>. Сроки вывозки устанавливаются в пределах срока действия договора (п. 7 договора). Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков и другой захламленности в кучи на удалении от оставшихся деревьев, подроста и кустарников не менее одного метра с одновременным их сжиганием при условии заготовки древесины вне пожароопасного сезона (п.8 договора.). Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 9 договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями лесного Кодекса РФ, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Согласно акту № (24) патрулирования лесов, составленному 22.04.2024 года, 19.04.2024 года участковым лесничим ОО и ОД Бичурского лесничества ФИО2 проведено патрулирование лесов, обнаружена и осмотрена лесосека №, расположенная в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества на площади 8 га, переданная для заготовки древесины ФИО4 Установлено, что данная лесосека пройдена рубкой по всей площади 8 га, заготовка древесины производилась зимой, сбор части порубочных остатков и других захламлений на вырубленной площади лесозаготовитель производил одновременно с заготовкой, но не качественно. По всей вырубленной площади наблюдаются порубочные остатки и другие захламленности большей части в разбросанном состоянии, по всей площади лесосеки, что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах. При опросе ФИО4 пояснил, что заготовка древесины на данном участке лесосеки им производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
24.04.2024 года ФИО4 лично вручена претензия №) с требованием произвести очистку лесосеки №, расположенная в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества в срок до 20.05.2024 года. Сжигание порубочных остатков и других захламлений провести после окончания пожароопасного сезона 2024 года, в срок до 01.12.2024 года.
16.05.2024 года в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
08.07.2024 года постановлением №) о назначении административного наказания ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 чт. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
26.02.2025 года при патрулировании лесов установлено, что на лесосеке №, расположенной в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества порубочные остатки и другие захламленности собраны в кучи, но не сожжены, что подтверждается актом №) от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, приложенными к акту.
Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО4, требований лесного законодательства. Учитывая, что вступившим в законную силу постановлением от 08.07.2024 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах), а именно за не очистку места рубки от порубочных остатков. Доказательств невозможности соблюдения ФИО4 правил при использовании лесов, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа по очистке лесосеки от порубочных остатков, способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Республиканского агентства лесного хозяйства РБ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.
Срок для исполнения ответчиком решения суда, указанный в исковых требованиях - до 31.03.2025 года истек, поэтому суд считает возможным установить данный срок до 01.12.2025 года, вне пожароопасного периода.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Республики Бурятия удовлетворены, суд взыскивает с ФИО4 государственную пошлину, исходя из определенного п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размера, в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РБ к ФИО4 о возложении обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать ФИО4 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести сжигание порубочных остатков и захламленностей на деляне №, расположенной в выделе <данные изъяты> Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества на всей пройденной рубкой площади вне пожароопасного сезона в срок до 01.12.2025 года.
Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход МО «Бичурский район» в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025 года.
Судья О.В. Багулова