Дело № 5-118/2022

УИД: 87RS0002-01-2021-000443-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2022 года г.п. Угольные Копи

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Замалетдинов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Загидулиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Анадырского районного суда Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, посёлок городского типа Угольные Копи, улица Школьная дом 13, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ,

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершил публичное демонстрирование символики экстремистской организаций, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Правонарушение совершено на центральном входе аэровокзального комплекса аэропорта Анадырь (им. Ю.С. Рятхэу), расположенному по адресу: , при следующих обстоятельствах.

24 июня 2022 года в 13 часов 47 минут на центральном входе аэровокзального комплекса аэропорта Анадырь (им. Ю.С. Рытхэу), расположенного по адресу: , ФИО1, имея на безымянном пальце правой руки принадлежащее ему имущество перстень из металла желтого цвета с символом восьмиконечной звезды и на правой руке браслет с символом восьмиконечной звезды, осуществил публичное демонстрирование символики международного экстремистского движения «АУЕ» запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года, чем нарушил часть 1 статьи 1 и статью 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

В судебное заседание ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал, суду пояснил, что на данном кольце есть восьмиконечная звезда, но это роза ветров. Она есть везде, на форме МЧС, на подушках, к «АУЕ» не относится. Он даже в мыслях это не думал. Он ничего не распространял и не говорил, просто спокойно зашел в аэропорт. Эти звезды по бокам, он не знает, как они их увидели. Браслет у него был перевернут. Он не мог никак это распространять, даже мыслей таких не было. Даже если кому-то что-то показалось, он извиняется. Перстень и браслет с символами восьмиконечной звезды подарил ему отец, при этом он не знал, что данный символ является экстремистским и его публичная демонстрация запрещена на территории Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор НИАЗ Чукотского ЛоП К.Д.А.., в судебном заседание допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что 24 июня 2022 года ему поступило указание от начальника Чукотского линейного отделения полиции майора полиции Т.Д.О. о том, что ему поступила оперативная информация, что 24 июня 2022 года гражданин ФИО1 должен убыть в рейсом № по маршруту , что у него имеется золотой перстень с символикой восьмиконечной звезды, а также браслет. В 12 часов 47 минут при отработке информации на входе был выявлен гражданин ФИО1 Он обратил внимание на данную символику, когда он забирал вещи, он знает, что данная символика запрещена на территории РФ. Он видел, что демонстрация кольца происходила, потому что было много людей в аэропорту, они могли обратить внимание на данный символ.

Свидетель Ш.А.Н. предупрежденный за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, суду показал, что его позвали сотрудники ЛоП, засвидетельствовать осмотр гражданина и его личных вещей. Когда они зашли в кабинет, его попросили изъять все с кармана и положить на стол, соответственно происходила фиксация всего на камеру. Что касается данного дела, там присутствовали два предмета, а именно: браслет и перстень. При входе он присутствовал, как заходил гражданин в аэропорт он не видел, также не видел, чтобы он что-то демонстрировал.

Свидетель Ю.Л.Г. предупрежденная за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, суду показала, что в этот день, в пятницу ее рабочее место было на входе аэровокзального комплекса, она работала за интроскопом, граждане, когда заходили, они проверяли их на наличие предметов. Зашел гражданин ФИО1, с ним была еще девушка, поставили сумки на ленту. Когда он принимал сумки, она обратила внимание на его перстень. Тут же к нему подошли сотрудники полиции. Она увидела кольцо, на котором с обоих сторон была восьмиконечная звезда. Она читала о том, что данная звезда является запрещённой в РФ. Данная символика гражданином не скрывалась. Она видела только кольцо, браслет, наверное, был под одеждой. Она подтверждает, что была демонстрация данной символики.

Свидетель Г.Э.В. предупрежденная за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, суду показала, что 24 июня 2022 года в пятницу она дежурила при входе в аэровокзальный комплекс, стояла по очереди на рамке со свидетелем Ю.. Они меняются каждый час. Данный гражданин проходил, когда она стояла на рамке. При входе всем гражданам они предлагают выложить все металлосодержащие предметы. ФИО2 выложил все предметы. Трудно было не заметить кольцо на его руке, оно очень массивное с символикой восьмиконечной звезды. Она знает, что данная символика запрещена, так как по роду их работы периодически знакомят с данной информацией. ФИО2 не скрывал, это все было видно. Рядом были сотрудники полиции, они попросили его предъявить документы и показать кольцо, было видно, что там звезды с двух сторон. Браслет она видела, когда он ставил багаж на ленту, но это было далеко. Кольцо видела непосредственно в близи. Данное кольцо видела, и она и Ю.. В аэропорту было много людей и кто-либо мог обратить внимание на это кольцо, потому что его сложно не заметить, потому что оно массивное и золотое. Дальше сотрудники полиции попросили предъявить документы, он еще раз показал им это кольцо, и они прошли в комнату полиции. Дальше она ничего не видела.

Свидетель Б.Е.Г. предупрежденный за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, суду показал, что 24 июня 2022 года он стоял недалеко от входа, зазывал клиентуру на упаковку багажа. Заметил, что на рамке сотрудники полиции подошли к гражданину и после проверки документов проводили его в комнату полиции, он был понятым. Видно было кольцо, видел какой-то символ. Только после личного досмотра он увидел, какая это символика. Изъяты были перстень и браслет, на котором была изображена восьмиконечная звезда. Он слышал, что данная символика запрещена в РФ. Данные предметы были изъяты у гражданина и запакованы в пакет, велась фотосьемка.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремизма определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).

Согласно статье 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе и посредством размещения изображений, а также ссылок на указанные изображения, на страницах в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу № АКПИ20-514с, вступившего в законную силу 29 сентября 2020 года, удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» экстремистским и запрете его деятельности на территории Российской Федерации.

Из решения Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года следует, что на территории Российской Федерации действует международное общественное движение «Арестантское уголовное единство», которое имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой. Объединяющей основой АУЕ является криминальная идеология, разрушающая моральные устои общества, нравственные ценности человека и формирующая базу для пополнения рядов криминального сообщества, а также экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям институтов власти, а также к лицам, выделенным по национальному признаку. Указанным решением международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В соответствии со сведениями, опубликованными на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, указанное международное общественное движение включено в перечень НКО, ликвидированных в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Принятое на основании вышеизложенных норм федерального законодательства решение Верховного Суда Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации, относится также и к символике указанной экстремистской организации, то есть устанавливает запрет на её публичное демонстрирование.

Из материалов дела усматривается, что 24 июня 2022 года в 13 часов 47 минут на центральном входе аэровокзального комплекса аэропорта Анадырь (им. Ю.С. Рытхэу), расположенного по адресу: , ФИО1, имея на безымянном пальце правой руки принадлежащее ему имущество перстень из металла желтого цвета с символом восьмиконечной звезды и на правой руке браслет с символом восьмиконечной звезды, осуществил публичное демонстрирование символики международного экстремистского движения «АУЕ» запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года.

Таким образом, ФИО1 совершил публичное демонстрирование символики экстремистской организаций, демонстрирование которых запрещены федеральными законами, тем самым, указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от инспектора НИАЗ Чукотского ЛоП от 24 июня 2022 года об обнаружении административного правонарушения,

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 28 июня 2022 года, где описано событие правонарушения, нашедшее своe подтверждение при рассмотрении дела. С правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, ФИО1 при составлении протокола ознакомлен, в протоколе распился, копию протокола получил, замечаний на протокол не последовало;

- показаниями свидетелей К.Д.А., Ю.Л.Г., Г.Э.В., данных на судебном заседании и подтвердивших, что обратили внимание на факт нахождения у ФИО1 на правой руке перстня с символом восьмиконечной звезды, который является запрещенным на территории Российской Федерации;

- показаниями свидетелей Ш.А.Н., Б.Е.Г., данных на судебном заседании и подтвердивших, что при осмотре и изъятии у ФИО3 вещей они присутствовали в качестве понятых и видели изъятые, в том числе перстень с символом восьмиконечной звезды и браслет с символом восьмиконечной звезды. Кроме того, Б.Е.Г. сообщил, что знает, что данная восьмиконечная звезда запрещена на территории РФ;

- видеозаписью на CD-диске, приложенной к материалам дела и просмотренного в судебном заседании, с камер видеонаблюдения аэропорта Анадырь в момент прохождения досмотра ФИО1 24 июня 2022 года;

- решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ20-514с от 17 августа 2020 года, дополнительным решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ20-514с от 2 октября 2020 года;

- информацией о том, что рисунок в виде восьмиконечных звезд определенной формы с черными и белыми вставками в каждом луче сходна с изображением символа экстремистской организации «АУЕ», которая решением Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ 20-514С от 17 августа 2020 года признана экстремистской;

- иными доказательствами в их совокупности.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Установленные по делу обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование ФИО1 нацистской символики совершены им в целях, изложенных в примечании к статье 20.3 КоАП РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 г. N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП Российской Федерации, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав ФИО1

Суд, оценивая доказательства по делу в полной совокупности, находит вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ – публичное демонстрирование символики экстремистской организаций, демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истeк.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по малозначительности правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ, с учётом характера совершенного правонарушения, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд, согласно сведениям из Военного комиссариата, признаёт расстройство личности.

В соответствии со статьёй 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Исходя из положений указанной статьи, понятие «невменяемость» определяется как отсутствие возможности осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Согласно сведениям из ГБУЗ «Чукотская окружная больница», ФИО1 на учёте у врачей психиатра и нарколога, не состоит.

В связи с изложенным, сведения о нахождении ФИО1 в состоянии невменяемости в материалах дела отсутствуют, оснований считать, что он находился в состоянии невменяемости в момент совершения административного правонарушения, не имеется.

Отягчающих административную ответственность по делу судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация имущества является видом административного наказания и может быть применена лишь в отношении орудия совершения или предмета административного правонарушения при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности.

По данному делу предметами административного правонарушения являются принадлежащее ФИО1 имущество – перстень из металла желтого цвета с символом восьмиконечной звезды и браслет из металла желтого цвета с символом восьмиконечной звезды, изъятые в установленном законом порядке.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который нигде не работает, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей или иных лиц, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учётом соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по данному делу, подлежащие уничтожению. Более мягкое наказание не обеспечит достижение целей наказания.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.7, 3.9, частью 1 статьи 20.3, статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток с конфискацией предметов административного правонарушения – перстня из металла желтого цвета с символом восьмиконечной звезды и браслета с символом восьмиконечной звезды, которые подлежат уничтожению, по вступлении постановления в законную силу.

Взять ФИО1 под стражу в зале суда.

Срок административного ареста исчислять с 16 часов 00 минут 28 июня 2022 года.

Исполнение постановления в соответствии с требованиями статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на МОМВД России «Анадырский».

Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Замалетдинов