Дело № 2а-2910/2023
91RS0024-01-2023-001574-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Крымтранссервис» к Администрации города Ялты Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО «Крымтранссервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее – Департамент) со следующими требованиями: признать незаконными бездействие Департамента, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления ООО «Крымтранссервис» от 09.09.2022 года об утверждении схемы расположения земельного участка; обязать Департамент рассмотреть указанное заявление по существу. В обоснование своих требований истец указал, что 09.09.2022 года ООО «Крымтранссервис» обратилось в Департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, приложив к заявлению все предусмотренные законом документы. Однако до настоящего времени заявление истца не рассмотрено, решение об утверждении схемы расположения земельного участка не принято. За защитой своих прав истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес> Республики Крым (далее – Администрация).
Представитель истца ООО «Крымтранссервис» ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное ходатайство об отложении рассмотрении дела, ссылаясь на невозможность явки в суд в связи с болезнью. Однако указанный довод представителя истца является голословным. Каких-либо доказательств наличия заболевания, которое исключало бы явку в судебное заседание, представитель истца суду не представила. С учетом изложенного, принимая во внимание установленный ч. 1 ст. 226 КАС РФ месячный срок рассмотрения административного дела, суд отклоняет ходатайство представителя истца об отложении рассмотрения дела.
Представитель Д.К. Н.А. в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила суд оставить требования истца без удовлетворения.
Администрация надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие сторон в соответствии со статьей 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков осуществляется путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии административным регламентом Администрации <адрес> Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», утвержденным постановлением Администрации <адрес> от <дата> №<номер>-п общий срок предоставления данной муниципальной услуги – 30 календарных дней со дня представления в документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п.7.1).
Муниципальную услугу предоставляет Д. имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым (п.5.1).
Судом установлено, что <дата> истец ООО «Крымтранссервис» обратился в Д. с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Администрации от <дата> №<номер>.1-25 заявление истца оставлено без удовлетворения.
Таким образом, Администрацией и Д. был нарушен установленный тридцатидневный срок рассмотрения заявления истца об утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку бездействие Администрации и Д. противоречит закону, при этом нарушает права и законные интересы истца, суд признает данное бездействие незаконным.
Необходимость в принятии мер для защиты права административного истца в порядке п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ отсутствует, поскольку в настоящее время оспариваемое бездействие прекращено.
В соответствии со ст.111 КАС РФ суд взыскивает с Администрации и Д. в пользу истца государственную пошлину, уплаченную последним при подаче иска, в размере 2 000 руб., в равных долях.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск Общества с ограниченной ответственностью «Крымтранссервис» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации <адрес> Республики Крым и Д. имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления Общества с ограниченной ответственностью «Крымтранссервис» от <дата> об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований - отказать
Взыскать с Администрации города Ялты Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Крымтранссервис» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб. в равных долях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья А.В.Алтунин
В окончательной форме
решение суда принято 05 мая 2023 года.