Решение по делу № 2-34/2025 от 06.02.2025

Дело № 2-34/2025

68RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ржаксинский районный суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, и просит установить факт членства его в колхозе «Р» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать в его страховой стаж периоды работы в колхозе «Р» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня наступления права на назначение страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные издержки, состоящие из оплаты госпошлины в суд в размере 3000 рублей, а также услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5000 рублей, а всего 8000 рублей.

В обоснование своих требований указав, что в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8, но не ранее достижения 62 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 62 года, стаж его работы составляет более 42 лет, вследствие чего он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, т.к. у него отсутствует требуемый страховой стаж в размере 42 лет, поскольку к зачету был принят стаж только в количестве 37 лет 05 месяцев 12 дней.

При этом ответчик включил в страховой стаж периоды его работы в колхозе «Р» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, так как «включить периоды работы в колхозе в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, без подтверждения уплаты страховых взносов в ПФР и приравненных к ним платежей, возможно только члену колхоза, при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозами (справкой о заработной плате, выхода днях, трудоднях и т.д.)».

С тем, что ответчик включил в страховой стаж периоды его работы в колхозе по фактической продолжительности, он не согласен, т.к. он в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> предоставил принадлежащую ему трудовую книжку колхозника РОС №с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, указанным в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены колхоза «Р» <адрес>, в качестве основания приема указан протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Сведения о работе» трудовой книжки указано, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в колхоз «Р» механизатором, затем ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве скотника молочно-товарной фермы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсе подготовки водителей автотранспортных средств категории «С», а с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве шофера.

Однако, в архивном отделе администрации <адрес> в архивном фонде колхоза «Р» в книгах протоколов сохранилась только запись о заседании правления колхоза «Р», состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, о принятии его на работу в качестве шофера.

С момента приема его в члены колхоза с 1983 года по 2015 год он выполнял годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, что являлось обязательным для члена колхоза.

Архивными справками соответствующего отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> подтверждается получение им заработной платы за выполнение работы. За период с 1983 года по 1997 год заработная плата начислялась ему практически ежемесячно, что свидетельствует о том, что его работа в колхозе носила постоянный, а не сезонный (как у наемных работников) характер.

Кроме того, в том же архивном отделе ему были выданы справки о том, что по книгам протоколов прослеживаются следующие записи: о предоставлении ему отпуска в 1984 году, о предоставлении отпуска для поездки в <адрес> на лечение в 1985 году, о предоставлении отпуска в 1987 году, о предоставлении отпуска в 1988 году, о распределении товаров народного потребления в 1991 году, о предоставлении отпуска в 1992 году. Данные сведения также подтверждают тот факт, что он являлся членом колхоза, поскольку предоставление ему отпусков обсуждалось на заседании правления колхоза «Р».

Факт вступления его в члены колхоза подтверждается, в том числе, и выделением ему как члену колхоза земельного пая (свидетельство на право собственности на землю серии №, выданным на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены списки пайщиков колхоза, имеющих право на получение земельной доли).

Кроме того, в 1993 году колхоз «Р» предоставил его семье квартиру. К сожалению договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилья в собственность у него не сохранилось, но у него есть решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ним и членами его семьи признано право собственности на жилой дом по 1/5 части за каждым.

Истец полагает, что представленными документами подтверждается тот факт, что он в 1983 году был принят в члены колхоза «Р» <адрес>, поэтому его стаж работы в данном хозяйстве должен учитываться не по фактической продолжительности работы, а как полные календарные годы работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, полагает, что спорный период в колхозе «Р» должен быть засчитан ФИО1 в стаж работы в календарном исчислении. При этом дополнив, что в 2022 году ФИО1 было присвоено звание «Ветеран труда <адрес>», при наличии у него стажа не менее 40 лет, что свидетельствует о наличии у него стажа на данный момент более 42 лет. Кроме того, настаивает на взыскании с ответчика в пользу истца судебных издержек в сумме 8000 рублей, состоящие из оплаты госпошлины в суд в размере 3000 рублей и 5000 рублей, потраченных истцом на услуги адвоката за составление искового заявления.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, так как отсутствует документальное подтверждение факта его членства в колхозе. Кроме того, указала, что ФИО1 в 1987 году проходил обучение в автошколе, в этот период у него не было выходов на работу и не было начислений заработной платы. Полагает, что период обучения не может быть засчитан в стаж работы для назначения пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №. Также считает, что месяцы, где отсутствуют начисления заработной платы, должны быть исключены из подсчета страхового стажа.

Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, не должны ей противоречить. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Статьей 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно положениям статьи 22 данного Закона страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из пунктов 37 - 39 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием страхового стажа 42 года (т. 1 л.д№).

Указанным решением пенсионный орган засчитал ФИО1 в страховой стаж для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № от ДД.ММ.ГГГГ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 11 месяцев 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 09 месяцев 11 дней периоды работы в колхозе «Р» <адрес> (по фактической продолжительности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 08 месяцев 13 дня.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения ФИО1 составил 37 лет 05 месяцев 12 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из подсчета страхового стажа был исключен.

Рассматривая доводы истца и возражения ответчика, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. №) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Р» <адрес>, данная запись сделана в разделе членство в колхозе. В разделе сведения о работе указано, что он принят на работу механизатором. Основанием для внесения данных записей явился протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке в разделе трудовое участие также имеются сведения о выполнении им годового минимума, начиная с 1983 года.

Согласно пункту 2 постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310 «О Трудовых книжках колхозников» Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

В соответствии с пунктом 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 910 "О Примерном Уставе колхоза" членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. N25-11/412 следует, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждение трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.

В пункте 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N910 предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом его членов.

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза «членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 летнего возраста. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза, которое рассматривает заявление в месячный срок. Лицо, подавшее заявление о приеме в члены колхоза, пользуется до решения общего собрания правами члена колхоза с момента решения правления колхоза о рекомендации общему собранию принять его в члены колхоза. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца». Согласно п. 4 Примерного Устава колхоза «Член колхоза имеет право: … получать от колхоза помощь в повышении производственной квалификации и приобретении специальности; пользоваться приусадебным земельным участком для ведения на нем подсобного хозяйства, строительства жилого дома и хозяйственных построек, а также колхозными пастбищами, общественным рабочим скотом и транспортом для личных нужд в установленном в колхозе порядке; на социальное обеспечение, культурно-бытовое обслуживание и помощь колхоза в строительстве и ремонте жилого дома и обеспечении топливом».

Продолжительность и распорядок рабочего дня в колхозе, порядок предоставления выходных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков, а также минимум трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных колхозников регулировались Правилами внутреннего распорядка колхоза (п.25).

Основным источником доходов колхозников являлось общественное хозяйство колхоза. Оплата труда в колхозе производилась в соответствии с количеством и качеством труда, вложенного каждым колхозником в общественное хозяйство. Нормы выработки и расценки на сельскохозяйственные и другие работы разрабатывались и при необходимости пересматривались с участием колхозников и специалистов, исходя из типовых норм выработки, с учетом конкретных условий хозяйства и утверждались правлением колхоза (п.27 примерного Устава).

За достижение высоких результатов в производстве, разработку и внедрение рационализаторских предложений, экономию общественных средств, долголетнюю безупречную работу в колхозном производстве и за другие заслуги перед колхозом общее собрание членов колхоза или правление применяют следующие меры поощрения колхозников: …выдача премии, награждение ценным подарком (п. 34 примерного Устава);

Аналогичные положения содержались в примерных уставах колхоза, принятых ДД.ММ.ГГГГ Четвертым Всесоюзным съездом колхозников (п.32, п.33-34, п.35) и ДД.ММ.ГГГГ съездом колхозников (п.37, 39-40).

Из Примерных правил внутреннего распорядка колхоза, утвержденных Союзным советом колхозов ДД.ММ.ГГГГ, одобренных Коллегией Министерства сельского хозяйства СССР ДД.ММ.ГГГГ следует, что для трудоспособных колхозников, отдельно для мужчин и женщин, общим собранием членов колхоза (собранием уполномоченных) устанавливалась продолжительность рабочей недели, обязательный минимум трудового участия в общественном хозяйстве (в человеко-днях, человеко-часах, нормо-днях, выходо-днях).

При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы.

Исходя из этого, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия постановлений правления колхоза, является недопустимым при доказанности факта работы.

По сведениям архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза «Р» <адрес> по книге Протоколов за 1983 год Протокол общего собрания членов колхоза «Р» (заседания правления) № от ДД.ММ.ГГГГ не прослеживается (т. 1 л.д. №).

Согласно сведениям архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза «Р» Протасовского сельсовета <адрес> по книгам Протоколов за 1984-1986 гг. запись о принятии в члены колхоза ФИО1 не прослеживается (т. 1 л.д. №).

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза «Р» <адрес> по книге Протоколов за 1987 год есть запись: Протокол № заседания правления колхоза «Р» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность шофера ФИО1… (т. 1 л.д.№).

Судом также был исследован и сам Протокол № заседания правления колхоза «Р» от ДД.ММ.ГГГГ, представленный архивным отделом (т. 1 л.д.№). Его содержание соответствует указанной архивной справке.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. №) в архивном фонде колхоза имени «Р» по книгам учета расчетов по оплате труда за 1983 – 1987 значится ФИО1 и указаны отработанные человеко-дни и начисленные суммы: 1983 год за март-11 ч/час, за апрель -14 ч/час, за июнь- 5, декабрь – 7 ч/час, заработная плата начислена за каждый месяц кроме января. В архивной справке также указано, что за периоды март-апрель 1983 года, декабрь 1983 года, в графе человеко-дней ничего не указано, есть только показания в графе человеко-часов. В графе человеко-дней есть запись «мех301». 1984 год в графе человеко дней сведений нет, в графе заработная плата начислена за каждый месяц, за исключением сентябрь и октябрь. В архивной справке также указано, что за 1984 год по книге учета расчетов по оплате труда в графе человеко-дней ничего указано, в графе человеко-дней есть запись «мех 303». 1985 года в графе человеко дней за август - 21, сентябрь- 30, октябрь – 31, ноябрь – 30, декабрь – 48, в графе заработной платы начисления отражены по каждому месяцу. В архивной справке также указано, что за 1985 год по книге учета расчетов по оплате труда в графе человеко-дней есть запись «мех 176. 1986 за январь -31, февраль – 28, март- 31, апрель – 30, май – 31, июнь -25, июль- 29,август – 31, сентябрь – 30,октябрь – 22, ноябрь – 28, декабрь – 47; 1987 за январь – 20, август – 13, сентябрь – 23, октябрь – 29, ноябрь – 24,декабрь – 14.

Другие работники по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза «Р» за 1983-1987 гг. с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

Судом из архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> были истребованы книги учета расчетов по оплате труда колхоза «Р», согласно которым в 1983 году ФИО1 как механизатору была начислена заработная плата за каждый месяц, производились удержания в профсоюз, за обед, страхование жизни. При этом в сведениях о отработанных человеко-дней за год указано 301.

В книге учета за 1984 год ФИО1 как механизатору была начислена заработная плата за каждый месяц, производились удержания в профсоюз, за обед. В сведениях о отработанных человеко-дней за год указано 303. В книге учета за 1985 год ФИО1 как механизатору была начислена заработная плата за каждый месяц, производились удержания в профсоюз, за обед и страховку. В сведениях о отработанных человеко-дней указано: за август – 21 и 21, за сентябрь 30 и 51, за октябрь 31 и 82, за ноябрь 30 и 112, за декабрь 34 и 18, далее указано «мех» 176, в следующей графе 336 (т.1 л.д. №).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в разделе трудовое участие в общественном хозяйстве за 1983 год в графе принятый колхозом годовой минимум указано 260, в графе выполнение трудового минимума указано 301; за 1984 год в графе принятый колхозом годовой минимум - 260, в графе выполнение трудового минимума - 303; за 1985 года в графе принятый колхозом годовой минимум - 260, в графе выполнение трудового минимума – 336.

Другие работники по книгам учета расчетов по оплате труда колхоза «Р» за 1988-1990 гг. с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся.

Согласно справок представленных АО «Р» от ДД.ММ.ГГГГ №, 101 (т. 1 л.д.№), выданным ФИО1 он действительно работал в колхозе «Р» в 1991-1997, указаны отработанные человеко-дни и начисленные суммы: за 1991 год за январь – 30, февраль – 24, апрель – 19, май – 30, июнь – 27, июль – 26, август – 24, сентябрь – 23, октябрь – 20, ноябрь – 24, декабрь – 20, итого 270; за 1992 год за февраль – 19, апрель – 30, май – 31, июнь – 30, июль – 31, август – 27, сентябрь – 7, октябрь – 31, ноябрь – 30, декабрь – 30, итого 266; за 1993 год за март -31, апрель – 26, май – 24, июнь – 27, июль – 31, август – 31, сентябрь – 30, октябрь – 31, ноябрь – 30, итого 261; за 1994 года февраль – 16, март -31, апрель – 25, май – 27, июнь – 25, июль – 22, август – 26, сентябрь – 25, октябрь – 28, ноябрь – 22, декабрь – 20, итого 267; за 1995 год февраль – 28, март -26, апрель – 20, май – 26, июль – 28, август – 31, сентябрь – 26, октябрь – 27, итого 212; за 1996 год за январь – 31, апрель – 24, май – 27, июнь – 30, июль – 31, август – 31, сентябрь – 30, октябрь – 30, ноябрь – 25, декабрь – 18, итого 277; за 1997 год за январь – 26, февраль – 21, март – 23, апрель – 29, май – 22, июнь – 12, июль – 31, август – 31, сентябрь – 23, октябрь – 31, ноябрь – 30, декабрь – 24, итого 303.

Как следует из представленных архивным отделом администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Р» был реорганизован в СХПК «Р», а затем в СПК «Р» (т. 1 л.д. №).

Как следует из протокола общего собрания членов кооператива «Р» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.№ ), представленного АО «Р», СПК «Р» в связи с реорганизацией был переименован в ОАО «Р». ОАО «Р» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «Р», как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и нашло свое подтверждение в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ОАО «Р» (т. 1 л.д. №).

Судом были допрошены свидетели ПАИ и МТИ, которые пояснили следующее.

Свидетель ПАИ указала, что она работает в АО «Р» главным экономистом, вместе с ФИО1, он пришел в колхоз «Р» позже её, в начале 80-х годов. ФИО4 был принят на работу механизатором, потом учился на водителя, и по настоящее время работает водителем. На заседании правления колхоза их принимали в члены колхоза и на работу. Был председатель колхоза и члены правления. Протокол в основном вела главный бухгалтер. Если человек в колхозе получал работу, на него заводилась трудовая книжка, открывался лицевой счет, за ним закреплялась техника, он получал зарплату, отпускные, стажевые, он также мог получать от профсоюза путевку куда-нибудь. Сведения по лицевым счетам и в трудовой книжке не должны отличаться, так как трудовые книжки заполнялись согласно лицевым счетам. В 1994 году начался раздел земли. Земельные доли получали не только колхозники, но и пенсионеры, если они работали в хозяйстве. Когда делили землю, там еще распределялся имущественный пай, то есть, то имущество, которое принадлежало колхозу, делилось между работающими членами колхоза и пенсионерами. Потом была реорганизация хозяйства, эти имущественные паи были превращены в акции. У ФИО1, как у члена колхоза, тоже есть акции. Не члены колхоза акции не имеют.

Свидетель МТИ указала, что она с ФИО1 работает в одном хозяйстве. ФИО1 работает с 1983 года. Когда они приходили работать в колхоз, то писали заявление о приеме на работу и о приеме в члены колхоза. Потом было заседание членов правления, и там они решали данные вопросы, велись протоколы. Как членам колхоза им выделяли земельные паи, имущественные паи, дома, квартиры. ФИО1 тоже колхоз выделял земельный пай и квартиру. Не членам колхоза земельные паи и квартиры не выделяли.

Свидетелями представлены их трудовые книжки, из которых следует, что они являлись работниками и членами колхоза «Р», периоды работы свидетелей совпадают со спорными периодами работы истца (т. 1 л.д. 215-217, 218-221).

Показания свидетелей суд находит достоверными.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. №), в архивном фонде колхоза «Р» Протасовского сельсовета <адрес> в книгах протоколов заседаний правления колхоза за 1984, 1985,1987,1988, 1992 г.г. имеются записи, из которых следует, что на заседаниях правления колхоза рассматривались заявления ФИО1 о предоставлении ему очередных отпусков, отпуска для поездки в Москву на лечение. По книге Протоколов за 1991 год имеется запись: Протокол № от 25.09.1991г. о распределении товаров народного потребления, согласно которому ФИО1 – водит… был выделен холодильник.

Судом были истребованы из архивного отдела Администрации Ржаксинского муниципального округа <адрес> Протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которых соответствуют представленным архивным справкам (т. 1 л.д. №).

В силу п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании п. 9 упомянутого Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении исковых требований ФИО1, судом учтены особенности получения земельных участков при реорганизации колхозов и совхозов, предусмотренные, в частности, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" устанавливающим, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В судебном заседании было установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий», утверждены представленные списки членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе колхоза «Р». По списку членов колхоза «Р», ФИО1 предоставлена в собственность земельная доля сельхозназначения, общей площадью 7,91 га, по адресу: <адрес>, колхоз «Р», о чём Комитетом по земельным ресурсам <адрес> выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д.№).

Согласно списку лиц, имеющих право на земельный пай в колхозе «Р» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, он указан под номером 208.

Также в соответствии со списком членов колхоза «Р», представленным суду АО «Р» за № от ДД.ММ.ГГГГ истец был наделен имущественным паем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, который составлял в размере 5740 рублей (под №) (т. 2 л.д. №). Первичные документы, содержащие сведения о наделении членов колхоза «Р» имущественными паями, в хозяйстве не сохранились, согласно представленной справке АО «Р» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. №). В дальнейшем ФИО1 в обмен на принадлежащий ему имущественный пай СХПК «Р» выделил обыкновенные именные акции в количестве 127 штук, что нашло свое подтверждение в справке АО «Р» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. №

Кроме того, как следует из копии решения Ржаксинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. №) за ФИО1 и членам его семьи признано право собственности на жилой дом и надворные постройки, расположенные в <адрес>. Как следует из текста судебного решения по договору от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Р» передал в собственность ФИО1 дом, однако в виду отсутствия документов в его регистрации было отказано, в связи с чем истец обратился в суд.

Таким образом, отсутствие записей о принятии ФИО1 в члены колхоза в книгах протоколов колхоза «Р», не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Исходя из того, что факт членства истца в колхозе подтвержден представленными доказательствами, следовательно, требования истца, о включении оспариваемых периодов работы в колхозе в календарном исчислении, а не по фактической продолжительности, обоснованы.

Надлежащее ведение учета трудодней, протоколов правления колхоза, передача документов в архивы для хранения являются обязанностью работодателя. Риск неблагоприятных последствий, связанных с ошибками в учете трудодней помесячно, несдачей документов в архив, допущенными не по вине работника, не может быть возложен на истца и ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения. В представленной трудовой книжке колхозника, книге учета трудового стажа и заработка колхозников из архивного фонда, архивных справках, лицевых счетах, имеются последовательные записи о стаже, начислении заработка, отсутствуют подчистки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления количества отработанных дней и начисленных сумм заработка колхозника.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно являлся членом колхоза «Р», куда был принят ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении спора установлено, что истец в спорный период имел отработанные человеко-дни в колхозе «Р» <адрес>, вырабатывал установленный колхозом минимум трудового участия с 1983 по 1986 годы, с 1988 по 1997 годы свыше того, что было установлено колхозом, годовой минимум у него не был выработан лишь в 1987 году. Как члену колхоза ему предоставлялись очередные отпуска, распределялись товары народного потребления, выделялась квартира, земельный и имущественный пай.

Вместе с тем, как следует из пояснений ФИО1, в 1987 году он обучался в автошколе, с отрывом от производства. В трудовой книжке истца указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах по подготовке водителей автотранспортных средств категории «С» в Моршанском Учебно-курсовом комбинате. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. №) следует, что в январе 1987 года им было отработано 20 дней, с февраля по июль отработанных человеко-дней не было, заработная плата не начислялась. Далее указано, что он в августе имел 13 человеко-дней. Согласно кассовой книге колхоза «Р» за 1987 год ФИО1 заработная плата с февраля по июль (включительно) не начислялась, никаких удержаний не производилось. В августе 1987 года им отработано 13 человеко-дней (т. 2 л.д.№).

Порядок исчисления страхового стажа установлен в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, где в пункте 8 указано, что при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 статьи 13 этого же закона, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого же закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Суд, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из того, что для назначения истцу пенсии ранее достижения установленного возраста, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, период военной службы по призыву, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом период учебы не подлежит включению в данный стаж.

Таким образом, период обучения ФИО1 в Моршанском Учебно-курсовом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не подлежит включению в данный стаж, поскольку указанный период не относится к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно представленной копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было присвоено звание «Ветеран труда <адрес>» на основании приказа Министерства социальной комиссии и семейной политике области от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф (т. 1 л.д.№).

Согласно п. 2 ч. 2 Закона Тамбовской области от 2 марта 2012 г. N 123-З "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Исходя из чего, суд пришел к выводу, что на момент присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда <адрес>», т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж у него составлял более 40 лет. Однако данное обстоятельство не может быть учтено для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 66 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При таких обстоятельствах имеются объективные данные для включения в страховой стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ периоды его работы в колхозе «Р» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Указанный страховой стаж без периода обучения ФИО1 в Моршанском Учебно-курсовом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения с заявлением составил менее установленных законом 42 лет. На дату вынесения решения судом указанный стаж также является менее 42 лет.

При изложенных выше обстоятельствах истец право на назначение страховой пенсии, как лицо, имеющее длительный трудовой стаж, не приобретает, поскольку отсутствует наличие необходимого страхового стажа не менее 42 лет, следовательно, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии является законным и обоснованным, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Истцом ФИО1 заявлены исковые требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления, которые согласно представленному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ржаксинским филиалом НО «ТОКА» составили 5000 рублей (т. 1 л.д. №) и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (т. 1 л.д. №), рассматривая которые суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.88, ст.94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Уплаченная истцом за юридические услуги сумма не противоречит содержанию решения Совета адвокатской палаты Тамбовской области «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», утвержденного Советом адвокатской палаты Тамбовской области 06.11.2018 года.

Исходя из положений приведенных выше норм процессуального права, учитывая те обстоятельства, что исковые требования истца удовлетворены частично, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит частичному возмещению расходы на оплату услуг адвоката в размере 2500 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Установить факт членства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца д.<адрес>, в колхозе «Р» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, юридический адрес: <адрес>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца д.<адрес>, имеющего паспорт № выданный территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, частично судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 1500 рублей и услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 2500 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А. Желтова