2-1822/2023~ М-1210/2022
86RS0№-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2023 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П., с участием представителя истца – адвоката Матюшиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о защите пенсионных прав.
Требования мотивированы тем, что 29.03.2022 года истец обратился в ГУ - Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. N2 166-ФЗ.
Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N2 91210/22 от 05.04.2022 года в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российско Федерации» от 15.12.2001г. N2166-ФЗ ему было отказано в виду отсутствия справки установленного образца, подтверждающей период службы (работы), учтённые при установлении пенсии за выслугу лет. Однако им была предоставлена справка выданная Начальником отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД РФ по ХМАО-Югре № от 01.04.2021 года, согласно которой пенсия за выслугу лет ему назначена с (дата) года пожизненно, периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с законом, а также сведениями указанными в трудовой книжке Истца (иные данные)
- с 20.04.1981г. по 05.05.1983г. - служба в рядах Советской Армии;
- с 13.07.1983г. по 15.12.1992г. - служба в органах МВД в ХМАО;
- с 18.03.1994г. по 09.09.1999г. - служба в органах внутренних дел УВД ХМАО.
Вместе с тем, ему было отказано в установлении вышеуказанной страховой пенсии по причине отсутствия справки по линии ведомства. Дополнительно в решении об отказе N 91210/22 от 05.04.2022 года указано, что «Клиентской службой (на правах отдела) в г. Нефтеюганске направлен запрос об истребовании сведений о периодах службы (работы), учтенных при установлении пенсии за выслугу лет. При поступлении ответа настоящее решение об отказе будет пересмотрено». Запрос N 11-26-01-580 от 31.03.2022 года.
Однако, как следует из ответа, начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по ХМАО-Югре от 03.11.2022 года N 31226608484800, запроса от 31.30.2022 года N 11-26-01-580 в отношении ФИО1 в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по ХМАО-Югре от ГУ - Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не поступал.
В связи с чем, в марте 2023 года, было подано заявление о пересмотре решения об отказе в установлении страховой пенсии N 91210/22 от 05.04.2022 года принятое по его заявлению от 29.03.2022 года и назначить ФИО1 (дата) года рождения страховую пенсию со дня первичного обращения и возникновения права на вышеуказанную страховую пенсию по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре N 91210/22 от 15.02.2023 года ему вновь было отказано, поскольку по мнению ответчика по имеющимся документам и сведениям (индивидуального персонифицированного) учета право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него отсутствует.
В соответствии с п.6 ст.3 Закона №166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении, лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дела, Государственной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы и членов их семей» от 12.02.199Зг. N 4468-1.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости возраст истца составлял 59 лет.
Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, а также сведениям индивидуального персонифицированного учета, истец имеет необходимое количество страхового стажа и стража работы в Местности приравненной к работе Крайнего Севера, с учетом перевода в Крайний Север, а также стажа работы по Списку N 2 право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.
Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от (дата);
признать право ФИО1 (дата) года рождения на установление страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и обязать Ответчика установить ФИО1 (дата) года рождения вышеуказанную пенсию со дня возникновения права на нее -29.03.2022 года.
В заявлении об увеличении размера исковых требований истец указал, что из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, у истца учтен специальный стаж по Списку № п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в течение 5 лет 09 месяцев 18 дней, при этом в решении об отказе № от (дата) ответчик стаж по Списку № не учитывает.
Истец также просит суд зачесть ФИО1 (дата) года рождения в специальный стаж по Списку № следующие периоды работы:
- с 22.10.2004 года по 22.11.2005 года в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов в Филиале Корпорации «Шлюмберже Лоджелко Инг (Панама) в г.Нефтеюганске;
- с 02.12.2005 года по 22.06.2007 года в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов в Филиале Компании Халлибуртон Интэрнэшнл Инк;
- 01.02.2014 года по 31.03.2017 года в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «Паркер Сервис», за исключением периодов простоя с 22.02.2014 по 22.02.2014; с 02.06.2014 по 04.06.2014; с 08.06.2014 по 11.06.2014.
В письменных возражениях Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре возражает против удовлетворения требований, указав, что ФИО1 29.03.2022 года обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от 05.04.2022 № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ в связи с отсутствием справки установленного образца, подтверждающей периоды службы (работы), учтённые при установлении пенсии за выслугу лет.
В страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтённые при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах но контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и членов их семей» от 12.02.1993г. № 4468-1.
На основании статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Клиентской службой (на правах отдела) в г. Нефтеюганске в Центр финансового обеспечения УМВД России но ХМАО-Ютре направлен запрос от 31.03.2022 № об истребовании сведений о периодах службы (работы), учтённых при установлении пенсии за выслугу лет. При поступлении ответа настоящее решение об отказе будет пересмотрено.
10.01.2023 в адрес Отделения поступила справка Управления Министерства внутренних дел РФ по ХМАО-Югре № от 23.12.2022г. о периодах службы (работы) ФИО2, учтённых при установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Решением Отделения от 15.02.2023 (новая редакция) по письменному заявлению ФИО2 о пенсионном обеспечении в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 3 Закона №166-ФЗ отказано в пенсионном обеспечении по указанному выше основанию Закона РФ №166-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее по тексту - Список №2).
Отмечает, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона РФ №400-ФЗ мужчине в 59 лет требуется в обязательном порядке наличие: страхового стажа - не менее 25 лет и страхового стажа по Списку №2- не менее 6 лет 03 месяцев.
Согласно документам, подтверждающим факт работы ФИО2 по Списку №2 от 26.01.1991 и имеющимся в ведении Отделения на момент вынесения решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости по нормам пункта 6 части 1 статьи 3 Закона №166-ФЗ с применением требований пункта 2 части 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ, фактически страховой стаж истца составляет: по Списку №2 - 5 лет 09 месяцев 21 день; страховой стаж - 12 лет 11 месяцев 20 дней (не учитываются периоды трудовой деятельности, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет по линии силовых ведомств согласно нормам Закона РФ №4468-1).
Право на установление пенсии по старости по состоянию на 29.03.2022 у истца отсутствует.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца – адвокат Матюшина А.А. в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам искового заявления, просила требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (дата).
ФИО2 с (дата) является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной установленной согласно нормам Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
29.03.2022 года ФИО1 обратился в территориальные органы Пенсионного фонда РФ путем направления в электронном виде через официальный сайт ПФР письменного заявление о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного Фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от 05.04.2022 года в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ отказано в виду отсутствия справки установленного образца, подтверждающей период службы (работы), учтённые при установлении пенсии за выслугу лет.
Согласно справке Начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД РФ по ХМАО- Югре № от (дата), пенсия за выслугу лет назначена ФИО1 с (дата) пожизненно, периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с законом:
- с 20.04.1981г. по 05.05.1983г.; с 13.07.1983г. по 15.12.1992г.; с 18.03.1994г. по 09.09.1999г. основание выдачи справки пенсионное дело №.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № от 15.02.2023 года (новая редакция) заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 в связи с отсутствием страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для назначения пенсии мужчине в 59 лет требуется:
1) страховой стаж - не менее 25 лет;
2) работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера - не менее 10 лет, либо стаж работы в районах Крайнего Севера - не менее 07 лет 06 месяцев;
3) наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 23,4.
По имеющейся справке № от 23.12.2022г., выданной Управлением Министерства внутренних дел РФ по ХМАО-Югре и сведениям (индивидуального) персонифицированного учета стаж на дату подачи заявления составляет:
1) страховой стаж - 12 лет 11 месяцев 20 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П - 12 лет 11 месяцев 20 дней;
2) стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 25.12.2017г. - 09 лет 09 месяцев 15 дней, в районах Крайнего Севера- 01 год 10 месяцев 28 дней, с учетом перевода работы в МПКС в работу в районах Крайнего Севера и суммирования - 09 лет 03 месяца 01 день.
Не засчитаны пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы:
- 20.04.1981г. по 05.05.1983г., с 13.07.1983г. по 15.12.1992г., с 18.03.1994г. по 09.09.1999г. - периоды службы в органах внутренних дел, так как данные периоды включены в выслугу лет при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от (дата) N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
- 16 дней в 2002г., 04 дня в 2003г., с 23.11.2020г. по 15.12.2020г., с 21.11.2021г. по 30.11.2021г. - отпуск без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Не засчитаны в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы:
- с 16.12.1992г. по 17.03.1994г., 21.02.2014г. - т.к. код территориальных условий труда (МПКС) не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
- 02.06.2014г., с 08.06.2014г. по 10.06.2014г. - простой.
По имеющимся документам и сведениям (индивидуального) персонифицированного учета право на страховую пенсию по старости в соответствии со п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 на дату первоначального обращения отсутствует.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что при вынесении решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости периоды службы в армии и службы в органах МВД обоснованно не включены в страховой стаж истца, поскольку установлено, что в указанные периоды службы истца не производились отчисления в государственный пенсионный фонд, указанные периоды зачтены истцу при назначении пенсии за выслугу лет.
В силу действующего пенсионного законодательства, период прохождения службы в органах внутренних дел включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, в случае, если данный стаж не был учтен при назначении пенсии по выслуге лет, и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которую просил назначить истец.
По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения от 17 октября 2006 года N 380-0, от 29 сентября 2011 года N 1040-0-0, от 25 января 2012 года N 19-0-0, от 28 января 2016 года N 48-0 и др.).
Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Периоды, предусмотренные частью 1 указанной статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не предусматривают включение в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы.
Из справки отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД РФ по ХМАО- Югре № от 01.04.2021 года, следует, что пенсия за выслугу лет назначена с (дата) пожизненно, при назначении пенсии истцу были учтены периоды службы, работы и (или) иной деятельности: с 20.04.1981г. по 05.05.1983г.; с 13.07.1983г. по 15.12.1992г.; с 18.03.1994г. по 09.09.1999г.
Таким образом, основания для включения в страховой стаж истца периодов службы, работы и иной деятельности за указанные периоды у пенсионного органа отсутствовали.
Разрешая спор в части увеличенных исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно документам, подтверждающим факт работы ФИО2 по Списку №2 от 26.01.1991, которые имеются в материалах пенсионного дела на момент вынесения решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости по нормам пункта 6 части 1 статьи 3 Закона №166-ФЗ с применением требований пункта 2 части 1 статьи 30 Закона РФ №400-ФЗ, фактически страховой стаж истца составляет: по Списку №2 - 5 лет 09 месяцев 21 день; страховой стаж - 12 лет 11 месяцев 20 дней (не учитываются периоды трудовой деятельности, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет по линии силовых ведомств согласно нормам Закона РФ №).
В подсчет стажа работы ФИО1, связанного с особыми условиями труда, не были включены периоды работы, указанные в заявлении об уточнении исковых требований ФИО2, а именно- с 22.10.2004 по 22.11.2005, с 02.12.2005 по 22.06.2007, с 01.02.2014 по 31.03.2017, за исключением периодов: 21.02.2014, с 02.06.2014 по 04.06.2014, с 08.06.2014 по 11.06.2014.
В данной части суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку из материалов пенсионного дела следует, что в периоды с 22.10.2004 по 22.11.2005, с 02.12.2005 по 22.06.2007, с 01.02.2014 по 31.03.2017, за исключением периодов: 21.02.2014, с 02.06.2014 по 04.06.2014, с 08.06.2014 по 11.06.2014, истец осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда, что прямо следует из материалов пенсионного фонда, а именно:
- ответом на запрос пенсионно-социального характера от 17.06.2021 о результатах запроса пенсионно-социального характера от 31.08.2021 № о том, что в отношении ФИО1 страхователь представил следующие документы: Представительство Корпорации «Шлюмберже Лоджелко Инк» (Панама) в г. Нефтеюганске, приказ № от (дата) о принятии на работу с 14.01.2004 ФИО1 водителем автомобиля. Районный коэффициент 70%, северная надбавка 50%; приказ № от (дата) об увольнении с 22 ноября 2005г.; с (дата) работал оператором по гидравлическому разрыву пластов 5-го разряда, бригада по гидравлическому разрыву пластов №.
- справкой, уточняющей характер работы или условий труда, необходимые для назначении пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе в отношении ФИО1, о том, что он работал полный рабочий день вахтовым методом в Представительстве Корпорации «Шлюмберже Лоджелко Инк (Панама)» в г. Нефтеюганск. В период с 14.01.2004г. по 22.11.2005г. работа выполнялась вахтовым методом на нефтяных и газовых месторождениях в районе города Нефтеюганск, на территории Ханты-Мансийского Автономного Округа, который относится к Местности, приравненной к Районам Крайнего Севера. Время, отработанное в Местности, приравненной к Районам Крайнего Севера составляет норму часов, отработанных согласно утвержденному графику: в период с 14.01.2004г. (приказ № Н-10 от 13.01.2004г.) по 21.10.2004г. работал в качестве Водитель автомобиля, в период с 22.10.2004г. (приказ о переводе № Н от 22.10.2004г.) по 22.11.2005г. (приказ № Н-124 от 22.11.2005г.) работал в качестве Оператора по гидравлическому разрыву пластов.
- ответом Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-Главного Управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области о проверке факта работы ФИО1, (иные данные) Филиале компании «Халлибуртон Интернэшнл, ГмбХ» (per. №) за период с 02.12.2005г. по 22.06.2007г., согласно которому в указанный период ФИО2 работал в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов отдела повышения нефтеотдачи пластов.
- выпиской из наблюдательного дела № от 26.07.2021г.
- справкой, уточняющей особые условия труда необходимые для назначения пенсии о том, что ФИО1, (дата) года рождения года рождения действительно работал в Филиале Компании Халлибуртон Интернэшнл ГмбХ, полный рабочий пень, при полной рабочей неделе, вахтовым методом, с выполнением годового баланса рабочего времени в следующих периодах: Период с 02 декабря 2005 года (Приказ о приеме № 1057-к от 02.12.2005 года) по 22 июня 2007 года приказ об увольнении №-к от 22.06.2007 года) - Работа в Филиале Компании Халлибуртон Интернэшнл Инк, в должности Оператора по гидравлическому разрыву пластов 5 разряда, отдела повышения нефтеотдачи пластов - полный рабочий день г. Нефтеюганск. Трудовой договор расторгнут по соглашению сторон пункт 1 части первой ст. 77 Трудового Кодекса РФ. Работа в должности Оператора по гидравлическому разрыву пластов предусмотрена Списком № 2 Профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда»;
- актом № от 17.08.2021г. документальной (выездной) проверки периода работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью «Пакер Сервис» с 01.02.2014г. по 31.03.2017г. в качестве машиниста промывочных агрегатов, вахтовым методом с полной занятостью в течение рабочего дня.
В данной части требования истца являются обоснованными и подтверждаются представленными материалами, указанные периоды подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении по Списку №2, в данной части решение пенсионного органа надлежит признать незаконным.
При этом, произведя расчет стажа истца с учетом представленных документов и сведениям (индивидуального) персонифицированного учета право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 на дату первоначального обращения – 29.03.2022, отсутствует.
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона РФ №400-ФЗ мужчине в 59 лет требуется в обязательном порядке наличие: страхового стажа - не менее 25 лет и страхового стажа по Списку №2- не менее 6 лет 03 месяцев, который как на дату обращения (29.03.2022), так и на день рассмотрения спора в суде у истца отсутствует.
При таких обстоятельствах, правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с 29.03.2022 отсутствуют, поскольку право у истца не наступило.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № от 15.02.2023 года в части невключения в стаж работы ФИО1 периодов работы по Списку №2 в льготном исчислении следующих периодов:
- с 22.10.2004 года по 22.11.2005 года в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов в Филиале Корпорации «Шлюмберже Лоджелко Инг (Панама) в г.Нефтеюганске;
- с 02.12.2005 года по 22.06.2007 года в должности оператора по гидравлическому разрыву пластов в Филиале Компании Халлибуртон Интэрнэшнл, Инк.;
- 01.02.2014 года по 31.03.2017 года в должности машиниста промывочных агрегатов в ООО «Паркер Сервис», за исключением периодов простоя с 22.02.2014 по 22.02.2014; с 02.06.2014 по 04.06.2014; с 08.06.2014 по 11.06.2014.
Исковые требования ФИО1 о признании права на назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права на нее, с 29.03.2022 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева
Решение в мотивированной форме составлено 06 октября 2023 года.