Дело №а-1918/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Алескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал №2, административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Реутов Московской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Реутов, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача нарколога ПНО ГП № 1 ГУАЗ МО «ЦГКБ г. Реутов» с диагнозом F 10.40 (наличие заболевания - типичный, или классический, алкогольный делирий). Направить решение суда в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия водительского удостоверения у ФИО1

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России.

Представители заинтересованных лиц – ГАУЗ МО «ЦГКБ г. Реутов» и ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» – в судебном заседании отсутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Учитывая, что стороны извещены судом надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, заслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Из ст. 23 Закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Требованиями ст. 23.1 Закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями п. 4 ст. 25 Закона подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 28 Закона определено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, в частности от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 2 которого психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F 20-F29, и согласно п. 7 - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний по МКБ-10 - F10-F16, F 18, F19) являются препятствием к управлению транспортными средствами.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами и получил в Регистрационно-экзаменационном отделе государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Балашихинское» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 9932909123, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем согласно сведениям ГБУЗ МО «Реутовская клиническая больница» ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ под диспансерным наблюдением в НК ГП № ГБУЗ МО «Реутовская клиническая больница» с диагнозом F 10.40 (наличие заболевания - типичный, или классический, алкогольный делирий).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, наличие у гражданина вышеуказанного заболевания является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами ФИО5, так как у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установление данного обстоятельства является самодостаточным основанием для лишения гражданина права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора г. Реутов Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.

Судья Е.И.Никифорова