Решение по делу № 2А-3013/2023 от 24.04.2023 - о признании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени безнадежной к взысканию, прекращении обязанности по уплате.

Дело № 2а-3013/2023

39RS0002-01-2023-001821-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Борисовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени безнадежной к взысканию, прекращении обязанности по уплате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере 1778 рублей, начисленные за неуплату пени (по состоянию на < Дата > – 1298,74 рублей), задолженность по налогу на имущество за 2013 год в размере 1047,25 рублей, начисленные за неуплату пени (по состоянию на < Дата > – 490,28 рублей).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления ФНС России по Калининградской области – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что требование о взыскании транспортного налога в размере 1778 рублей налоговым органом в судебном порядке не предъявлялось, недоимка по налогу на имущество в размере 1047,25 рублей сформировалась за 2015 – 2018 годы, при этом требование о взыскании задолженности за 2015 год в судебном порядке налоговым органом не предъявлялось, поступившие через депозит ОСП платежи за 2017 и 2018 годы не были зачтены, в настоящее время техническая возможность отсутствует. По состоянию на < Дата > в ЕНС налогоплательщика отражено отрицательное сальдо в сумме 5432,86 рублей. Просила в удовлетворении административного иска отказать. Также представила письменный отзыв на административный иск, подписанный начальником правового отдела № ФИО3

Суд, заслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога, налога на имущество и земельного налога в 2012 – 2016 годах, в связи с наличием в собственности транспортного средства и недвижимого имущества.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, образовалась недоимка, на которую налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с отсутствием полной оплаты задолженности налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика следующие требования:

от < Дата > № в общей сумме 2272,45 рублей, в том числе налог на имуществу физических лиц за 2013 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 316,25 рублей по виду платежа налог, в сумме 66,05 рублей по виду платежа пени, транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 1778,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 112,15 рублей по виду платежа пени;

от < Дата > № в общей сумме 2281,96 рублей, в том числе налог на имущество за 2014 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 316,25 рублей по виду платежа налог, в сумме 28,55 рублей по виду платежа пени, транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 1778,00 рублей по виду платежа налог; в сумме 159,16 рублей по виду платежа пени;

от < Дата > № в общей сумме 3425,30 рублей, в том числе налог на имуществу за 2015 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 1201,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 6,81 рублей по виду платежа пени, транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 2205,00 рублей по виду платежа налог; в сумме 12,49 рублей по виду платежа пени;

от < Дата > № в общей сумме 6916,07 рублей, в том числе налог на имущество за 2016 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 166,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 2,43 рублей по виду платежа пени, налог на имущество за 2017 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 664,00 рублей, земельный налог за 2016 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 1792,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 26,19 рублей по виду платежа пени, земельный налог за 2017 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 4204,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 61,45 рублей по виду платежа пени;

от 2412.2019 № в общей сумме 5164,05 рублей, в том числе налог на имущество за 2018 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 731,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 3,28 рублей по виду платежа пени, земельный налог за 2018 год по сроку уплаты < Дата > в сумме 4410,00 рублей по виду платежа налог, в сумме 19,77 рублей по виду платежа пени.

В связи с отсутствием уплаты задолженности за 2016, 2017 годы по требованию от < Дата > № в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган < Дата > обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа № в общей сумме 6916,07 рублей.

На основании выданного мировым судьей судебного приказа от < Дата > №а-1796/2019, в ОСП Ленинградского района города Калининграда < Дата > было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с ФИО1 взысканы денежные средства в полном объеме.

< Дата > исполнительное производство окончено по ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Как указано представителем налогового органа, в связи с тем, что взысканные денежные средства зачтены некорректно, остаток задолженности по судебному приказу от < Дата > №а-1796/19 по состоянию на < Дата > составляет 300,90 рублей, в том числе налог на имущество в сумме 210,83 рублей по виду платежа налог, налог на имущество в сумме 2,43 рублей по виду платежа пени, земельный налог в сумме 87,64 рублей по виду платежа пени.

В связи с отсутствием уплаты задолженности за 2018 год по требованию от < Дата > № в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган < Дата > обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в общей сумме 5164,05 рублей.

Судебный приказ от < Дата > №а-1268/2020 направлен на исполнение в ОСП Ленинградского района г. Калининграда < Дата >.

При этом налогоплательщиком < Дата > была произведена добровольная оплата задолженности по земельному налогу по судебному приказу в сумме 4410,00 рублей по виду платежа налог.

< Дата > в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство, в рамках которого взысканы и ошибочно перечислены по реквизитам земельного налога, денежные средства в сумме 754,05 рублей по виду платежа налог.

< Дата > исполнительное производство окончено по ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 фактически не были уплачены налоги транспортный и на имущество за 2013 год, однако недоимки были погашены за счет других платежей по усмотрению налогового органа

Так, по информации Управления ФНС России по Калининградской области по состоянию на < Дата > в ЕНС налогоплательщика отражено отрицательное сальдо в сумме 5432,86 рублей, в связи с отсутствием уплаты задолженности по налогу на имущество за 2015 год в сумме 105,42 рублей, за 2017 год в сумме 210,83 рублей, за 2018 год в сумме 731 рубля, по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1778 рублей, пени в сумме 2607,61 рублей.

Вместе с тем, положения Федерального закона от < Дата > № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части применения Единого налогового счета и Единого налогового платежа, подлежали применению только с < Дата >.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленном законом порядке задолженность по транспортному налогу и по налогу на имущество за 2015 год налоговым органом с административного истца не взыскивалась, суд приходит к выводу, что налоговый орган по состоянию на 2023 год утратил право принудительного взыскания такой задолженности.

Кроме того, как указал в отзыве представитель административного ответчика, недоимка по налогу на имущество за 2017 и 2018 годы взыскана с ФИО1 в принудительном порядке, перечислена в бюджет, однако не зачтена по техническим причинам и числится в виде задолженности.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

Принимая во внимание установлены в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании недоимки по транспортному налогу в размере 1778 рублей и пени в размере 1358,74 рублей, недоимки по налогу на имущество в размере 1047,25 рублей и пени в размере 525,63 рублей безнадежными к взысканию являются обоснованными и подлежат удовлетворению с прекращением обязанности по их уплате.

На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недоимку по транспортному налогу в размере 1778 рублей и пени в размере 1358,74 рублей, недоимку по налогу на имущество в размере 1047,25 рублей и пени в размере 525,63 рублей безнадежными к взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате указанных сумм – прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023.

Судья Д.В. Стома