Дело № 2-3253/2025

УИД 74RS0028-01-2025-004834-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО2 о признании многоквартирного жилого дома домом блокированной застройки, признании помещения домом блокированной застройки, сохранении в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО2 о признании многоквартирного дома с кадастровым номером НОМЕР домом блокированной застройки, признании помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки (блок НОМЕР), сохранив в реконструированном виде площадью103,2 кв.м.

В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения-квартиры, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 71,1 кв.м. в многоквартирном жилом доме, общей площадью 118,9 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности. В данном жилом доме произведена реконструкция и раздел на блоки. После реконструкции, площадь вновь возведенного блока НОМЕР составляет 103,2 кв.м. Осуществить государственную регистрацию права истца на блок невозможно, поскольку реконструкция произведена самовольно. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно уведомления о вручении заказного письма стоит отметка «истек срок хранения». Суд признает извещение надлежащим.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. ч. 3, 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 41 ФЗ N 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

При прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются (п. 5).

Часть здания не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Согласно ч. 1 ст. 16 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч. 1-4 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

Жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам (Письмо Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки").

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кдекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Установлено, на кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, площадью 118,9 кв.м. (л.д.140-142).

ФИО1 является собственником квартиры, площадью 71,1 кв.м., по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 24.02.2005. Право собственности на квартиру в установленном законном порядке зарегистрировано 09.03.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.152-156).

ФИО1 является также собственником земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 24.02.2005г. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законном порядке 09.03.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.143-146).

Судом также установлено, что собственником квартиры, общей площадью 70,8 кв.м., по адресу: АДРЕС, является ФИО2, что подтверждается, выпиской из ЕГРП (л.д.147-151).

Кадастровым инженером 30.06.2025 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с образованием двух зданий в результате реконструкции и раздела здания с кадастровым номером НОМЕР. Из заключения кадастрового инженера следует, что фактически дом с кадастровым номером НОМЕР является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных, изолированных блоков, являющихся самостоятельными объектами недвижимости, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке. В здании с кадастровом номером НОМЕР расположены помещения пом.1 с кадастровым номером НОМЕР, которое соответствует блокированному жилому дому НОМЕР площадью 104,5 кв.м., пом. 2 с кадастровым номером НОМЕР, которое соответствует блокированному жилому дому НОМЕР площадью 103,2 кв.м. (л.д.16-37).

Согласно техническому заключению ООО «Проектная горно-строительная компания» НОМЕР от 11.08.2025 здание с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, фактически состоит из двух обособленных частей: блок НОМЕР площадью 104,5 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала с кадастровым номером НОМЕР, и блок НОМЕР площадью 103,2 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, принадлежит ФИО1, соответствуют требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки и являются самостоятельными объектами недвижимости. Реконструкция заключалась в следующем: была демонтирована пристройка площадью 11,6 кв.м. и смонтирована не ее месте пристройка площадью 33,7 кв.м., демонтаж пристройки площадью 11,4 кв.м. и монтаж на ее месте пристройка площадью 32,3 кв.м. Данные работы выполнены с учетом требований СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанАин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Дом блокированной застройки может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.62-97).

Согласно положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости (выдела в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки, и, соответственно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует признать многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, распложенный по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки, признать помещение с кадастровым номером НОМЕР домом блокированной застройки (блок 2), сохранив в реконструированном виде площадью 103,2 кв.м.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ДАТА года рождения - удовлетворить.

Признать объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки.

Признать помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки (блок 2), сохранив в реконструированном виде площадью 103,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года