УИД 35RS0009-01-2022-002094-30

Дело № 2а-1428/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Григоровой С.Г.,

с участием помощника прокурора Вологодского района РЕМ,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности БЕА,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре КЕМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО1, ранее судимая, осуждена приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование требований указав, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Осужденная ФИО1, будучи судимой за ранее совершенные преступления средней тяжести, совершила преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений во время нахождения под административным надзором, осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области без нарушений режима содержания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО. В ПУ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области не обучалась, не трудоустроена. Мероприятия воспитательного характера посещает, интереса не проявляет, реагирует не всегда правильно. Отмечается демонстративное поведение. В коллективе осужденных держится обособленно. По данным бухгалтерии исполнительных листов не имеет. Взаимоотношения с другими осужденными строит правильно, конфликтных ситуаций не допускает, по характеру замкнутая. Вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаивается. На профилактическом учете не состоит. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца БЕА, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, пояснила, что с установлением административного надзора не согласна, не пояснив причины несогласия.

Исследовав материалы дела, личное дело административного ответчика, заслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении требований, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно положениям Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона)

В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов и личного дела административного ответчика следует, что ФИО1 осуждена приговором Кичменгско-Городецким районным судом Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1 УК РФ к 1 году ограничения свободы.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 157 ч. 1, ст. 70, ст. 82 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам 15 дням лишения свободы в колонии-поселении, с отсрочкой отбывания наказания на срок беременности и до достижения родившимся ребенком четырнадцатилетнего возрасти, постановлением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отсрочка исполнения наказания отменена, постановлением Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключена под стражу и направлена для отбывания наказания в колонию-поселение под конвоем.

Она же осуждена приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 319, ст. 318 ч. 1, ст. 69 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 1 году 5 дням лишения свободы в колонии-поселении; постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состояла.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и ч. 2.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями частей 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ - 3 года.

При установленных обстоятельствах, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, считает заявленные требования об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, и считает правомерным установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов.

Устанавливаемые административные ограничения суд считает необходимыми и достаточными, соответствующими задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 № 1740-О; от 24 сентября 2012 № 1741-О; от 22 ноября 2012 № 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Вместе с тем, суд считает правомерным разъяснить, что при наличии предусмотренных законом оснований, осужденная вправе обратиться с заявлением о частичной отмене (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ) установленных поднадзорному лицу административных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить.

Установить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья С.Г. Григорова