Дело № 2а-438/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Бикин Хабаровского края
Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,
при секретаре Черменевой ФИО7
с участием помощника Бикинского городского прокурора Мещерикова ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО9 Владимира Андреевича,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО10 В.А..
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО11 В.А. <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В силу ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО12 В.А. по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. <дата> решением Бикинского городского суда в отношении ФИО13 В.А. установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно. <дата> ФИО14 В.А. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Поднадзорному ФИО15 В.А. в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО16 В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора в связи с чем, решением Бикинского городского суда от <дата> административный надзор в отношении ФИО17 В.А. был продлен на срок шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны). В период не отбытого срока административного надзора поднадзорный ФИО18 В.А., проживая на территории <адрес>, совершил в течении года два и более административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>,<дата>,<дата>,<дата> привлекался неоднократно по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу. На обслуживаемом административном участке ФИО19 В.А. характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки. Склонен к совершению повторных притуплений и правонарушений. Таким образом, установлено, что ФИО20 В.А. находясь под административном надзором, в течении года совершил 14 административных правонарушений, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев одновременно отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда <адрес> № от <дата> ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, в отношении поднадзорного ФИО21 В.А..
В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО22 Н.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявления, просит рассмотреть дело без ее участия, полагается на усмотрение суда.
Административный ответчик ФИО23 В.А. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, полагается на решение суда.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Помощник Бикинского городского прокурора Мещериков ФИО24 в судебном заседании полагал административное исковое заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО25 ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из материалов дела следует, что ФИО26 В.А. <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Бикинского городского суда от <дата> в отношении ФИО27 В.А. установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.
Решением Бикинского городского суда от <дата> ФИО28 В.А.продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, установлены ФИО29 В.А. в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям: увеличено количество явок с 2 (двух) до 3 (трех) в месяц в ОВД по мету жительства (пребывания); запрещено пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанов) на весь период административного надзора.
В период не отбытого срока административного надзора поднадзорный ФИО30 В.А., проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
<дата> привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлением № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.
<дата> четыре раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, №, № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> четыре раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, №, № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> два раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> четыре раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, №, № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> три раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> три раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
<дата> привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлением № от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.
<дата> два раза привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данных правонарушений постановлениями №, №, от <дата> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов, по каждому протоколу.
Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО31 В.А. проживает по адресу: <адрес>. На обслуживаемом административном участке характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Состоит на профилактических учетах в ОМВД России по <адрес>.
Факт совершения административных правонарушений ФИО32 А.В. судом установлен и не оспорен.
Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО33 А.В. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО34 А.В., суд считает возможным продлить ФИО35 А.В. срок административного надзора на 6 месяцев одновременно отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда <адрес> №а-150/2022 от <дата> ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, в отношении поднадзорного ФИО36 В.А..
При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление и установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО37 А.В. обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО38 Владимира Андреевича удовлетворить.
Продлить ФИО39 Владимиру Андреевичу, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.
Отменить одно из установленных решением Бикинского городского суда <адрес> № от <дата> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно, в отношении поднадзорного ФИО40 В.А..
Установить ФИО41 В.А. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.
Оставив без изменения прежние ограничения, установленные решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева