Решение по делу № 2-292/2025 от 17.01.2025

2-292/2025

61RS0004-01-2024-007971-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обязании присоединиться к договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что 15.11.2021 между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и гражданами был заключен договор аренды №38291 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...>, с КН 61:44:0082037:994, с видом разрешенного использования - «обеспечение занятий спортом в помещениях; хранение автотранспорта».

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в установленном законом порядке.

В течение тридцати дней со дня получения заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган предоставляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:579 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/115 доли объекта недвижимости КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО9 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:579 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:579 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ответчику ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Согласно выписке ЕГРН от 20.03.2024, ФИО8 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/115 доли объекта недвижимости с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0082037:994.

Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №38250 от 27.08.2021 с сопроводительными письмами.

Сопроводительные письма с направленными соглашениями о присоединении были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения в почтовом отделении.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 (... г., <...>, РОССИЯ, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отделом УФМС России по <...> <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 177-173 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года; обязать ФИО3 (... г., х. В-<...>а <...>, СНИЛС № Паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 142-138 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года; обязать ФИО2 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 09 №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 168-164 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №38291 от 15.11.2021 года; обязать ФИО4 (... г., <...>, СНИЛС № Паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отделом внутренних дел <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношение города Ростова-на-Дону соглашение №85-82 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 5.11.2021 года; обязать ФИО5 (... г., <...>а <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отделом внутренних дел <...>) заключить с Департаментом имушественно-земельных отношений <...> соглашение №84-81 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года; обязать ФИО6 (... г., <...>. Северная Осетия-Алания, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №190-186 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15 11.2021 года; обязать ФИО7 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №190-187 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021года; обязать ФИО8 (... г., Россия, <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., ОВД <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №197-193 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на возражения ответчика ФИО7 Дело в отношении указанного лица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. Дело в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО10 рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отношении ФИО1, ФИО3, ФИО8 – в порядке ст.117 ГПК РФ.

От представителя ответчика ФИО10 - ФИО11 поступили возражения на исковое заявление, ответчик не согласен в части условий договора аренды, а именно с п.6 договора аренды № 38291 от 15.11.2021 года.

Суд, выслушав ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В силу пункта 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них. При этом обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной собственности, следует как из положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 15.11.2021 между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и арендаторами ООО «Созидатель», ФИО12, ФИО13 был заключен договор аренды № 38291 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <...> г, с КН 61:44:0082037:994, с видом разрешенного использования – «обеспечение занятий спортом в помещениях; хранение автотранспорта».

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы дарственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

На земельном участке с КН 61:44:0082037:994 площадью 334 кв.м, расположенном по адресу: <...> г согласно выписке из ЕГРН имеются объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ответчикам.

Истцом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291. Соглашения о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с сопроводительными письмами были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.

Согласно пункту 10 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда Таким образом, действующим законодательством закреплен принцип пропорционального распределения площади неделимого земельного участка между всеми собственниками расположенного на таком земельном участке имущества. Данный принцип, исходя из буквального толкования приведенной статьи Земельного кодекса, предполагает распределение площади земельного участка пропорционально долям в праве на здание.

Учитывая возражения ответчика ФИО7 в части включения в соглашение пункта 6, предусматривающего, что арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с даты регистрации права общей долевой собственности по дату регистрации настоящего соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области, суд приходит к следующему.

Анализируя указанные условия пункта 6 соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №38291 от 15.11.2021, суд полагает необходимым исключить указанное условие из текста соглашения (п. 6), установив отсутствие правовых оснований для понуждения ответчика взять на себя обязательство произвести оплату за пользование земельным участков до заключения договора аренды, в отсутствие выраженного на это согласия ответчика.

Такое условие может быть включено в договор только по соглашению сторон, которое в данном случае со стороны ФИО7 отсутствует.

При этом, действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не устанавливает указанное условие в качестве обязательного (существенного) при заключении договора аренды земельного участка и не предусматривает возможность понуждения ко включению данного условия в договор без согласия одной из стороны на основании решения суда.

Целью заключения договора аренды является оформление арендных правоотношений, а не взыскание задолженности за пользование земельным участком, что, в свою очередь, не лишает истца права обратиться в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до момента оформления арендных отношений.

Таким образом, суд, изучив материалы дела, считает подлежащим удовлетворению исковые требования в части обязания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 заключить соглашение к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года.

Также подлежит удовлетворению требование об обязании ФИО7 заключить соглашение договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №38291 от 15.11.2021 года, исключив из условий соглашения п.6 предусматривающего, что арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с даты регистрации права общей долевой собственности на 2/115 доли помещения с КН 61:44:0082037:508 по адресу: <...> по дату регистрации настоящего соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об обязании присоединиться к договору аренды - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отделом УФМС России по <...> в городе Каменск-Шахтинском) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 177-173 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года.

Обязать ФИО3 (... г., х. В-<...>а <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 142-138 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года.

Обязать ФИО2 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение № 168-164 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №38291 от 15.11.2021 года.

Обязать ФИО4 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отделом внутренних дел <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношение города Ростова-на-Дону соглашение №85-82 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 5.11.2021 года.

Обязать ФИО5 (... г., <...>а <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 6003 №, выдан ... г., Отделом внутренних дел <...>) заключить с Департаментом имушественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №84-81 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021 года.

Обязать ФИО6 (... г., <...>. Северная Осетия-Алания, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 6019 №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №190-186 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15 11.2021 года.

Обязать ФИО7 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №190-187 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021года, исключив из соглашения №190-187 пункт 6 соглашения, предусматривающий, что арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с даты регистрации права общей долевой собственности по дату регистрации настоящего соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

Обязать ФИО8 (... г., Россия, <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 02 №, выдан ... г., ОВД <...>) заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону соглашение №197-193 о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38291 от 15.11.2021года.

Взыскать с ФИО1 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 10 №, выдан ... г., Отделом УФМС России по <...> в городе Каменск-Шахтинском) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО3 (... г., х. В-<...>а <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 20 №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО4 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 6004 №, выдан ... г., Отделом внутренних дел <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО6 (... г., <...>. Северная Осетия-Алания, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия 6019 №, выдан ... г., ГУ МВД России по <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО7 (... г., <...>, СНИЛС № паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ... г., Отдел УФМС России по <...> в <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО8 (... г., Россия, <...>, СНИЛС <***> паспорт гражданина Российской Федерации серия 60 02 №, выдан ... г., ОВД <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2025г.