Решение по делу № 2А-1482/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-1482/2023 26 апреля 2023 года

49RS0001-01-2023-001172-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика прокуратуры Магаданской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица Департамента физической культуры и спорта Магаданской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к первому заместителю прокурора Магаданской области Максимову Илье Николаевичу, прокуратуре Магаданской области о возложении обязанностей вернуться к проверке заявления относительно соблюдения законности в процессе подготовки и проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике, состоявшегося 24-25 декабря 2022 года, провести обстоятельную прокурорскую проверку по данному вопросу и принять меры прокурорского реагирования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 29 декабря 2022 года она обратилась в прокуратуру Магаданской области с заявлением о проведении проверки по факту нарушений, допущенных при подготовке первенства Магаданской области по художественной гимнастике, которое состоялось 24-25 декабря 2022 года.

На свое заявление административный истец получила ответ первого заместителя прокурора области Максимова И.Н. от 30 января 2023 года, из которого следовало, что Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, утвержденное 21 ноября 2022 года и.о. руководителя Департамента физической культуры и спорта Магаданской области и вице-президентом Магаданской областной общественной организации «Федерация художественной гимнастики Магаданской области» (далее - Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, Положение) в первоначальной редакции действительно имело ссылку на недействующий приказ Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068, однако 20 декабря 2022 года в указанное положение внесены изменения в соответствии с новыми правилами.

Прокуратура посчитала, что ссылка на недействующий приказ не повлияла на порядок и сроки проведения соревнований, поскольку в данном случае должен был быть применен обязательный к применению действующий правовой акт, текст которого размещен на официальном сайте утвердившего его органа.

Также в ответе указано, что согласно пояснениям президента МООО «Федерация художественной гимнастики Магаданской области» внесенные изменения в Положение не повлияли на различие подготовки спортсменок для участия в соревнованиях и выполнение ими спортивных разрядов.

Считает выводы первого заместителя прокурора области ошибочными, поскольку соревнования можно проводить не ранее, чем через месяц после внесения изменений в программу, в то время как организаторы внесли изменения в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике за два дня до его проведения, что является грубым нарушением правил проведения соревнований, так как спортсмены должны узнать об участии в соревнованиях не позднее, чем за месяц.

Кроме того, указывает, что для выставления оценок необходимо не менее десяти судей, однако данное требование при проведении соревнований соблюдено не было, поэтому, по мнению административного истца, первенство Магаданской области по художественной гимнастике проведено незаконно, а итоговые протоколы сфальсифицированы.

Сообщает, что ее для дачи дополнительных пояснений в прокуратуру Магаданской области не вызывали, а выводы о законности состоявшихся соревнований были сделаны исключительного на словах лиц, чьи действия ею обжалуются. При этом первый заместитель прокурора области Максимов И.Н. не исследовал нормативно-правовые документы по подготовке к соревнованиям и не оценил законность внесения изменений в основной документ по проведению соревнований за два дня до их проведения и законность составления итоговых протоколов без кворума судей.

Настаивает, что ответом первого заместителя прокурора области Максимова И.Н. от 30 января 2023 года нарушено ее право на получение ответа по существу обращения, а принятое решение об отказе в возбуждении уголовного дела без проведения надлежащей проверки является незаконным.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать прокуратуру Магаданской области вернуться к проверке ранее поданного ею заявления от 29 декабря 2022 года, на которое ей пришел ответ первого заместителя прокурора области Максимова И.Н. от 30 января 2023 года; провести обстоятельную прокурорскую проверку по вопросу соблюдения законности в процессе подготовки и проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике, состоявшегося 24-25 декабря 2022 года; по результатам прокурорской проверки принять меры прокурорского реагирования путем признания проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике незаконным, нарушающим ее права, а протоколы по итогам соревнований - недействительными.

Определением судьи от 6 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена прокуратура Магаданской области, а в качестве заинтересованных лиц - Департамент физической культуры и спорта Магаданской области и Магаданская областная общественная организация «Федерация художественной гимнастики Магаданской области».

Административный ответчик первый заместитель прокурора области Максимов И.Н., представитель заинтересованного лица Магаданской областной общественной организации «Федерация художественной гимнастики Магаданской области» для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно указав, что вывод административного ответчика о том, что внесенные в Положение изменения не затронули изменений программы и не повлияли на ее структуру и сложность является необоснованным, поскольку программа полностью изменилась, включая количество трудностей и стоимость элементов тела. Отмечает, что запрет проведения соревнования ранее месяца со дня внесения изменений в программу предусмотрен п. 8.1 Правил вида спорта «художественная гимнастика», утвержденных приказом Минспорта от 29 сентября 2022 года № 780. Настаивает, что прокурор обязан был провести полноценную проверку, по результатам которой указать организатору соревнований на допущенные нарушения.

Представитель административного ответчика прокуратуры Магаданской области требования не признала, указав, что ввиду наличия в Положении о проведении первенства Магаданском области по художественной гимнастике ссылки на утративший силу приказ Минтранса России, руководителем Департамента физической культуры и спорта Магаданской области правомерно 20 декабря 2022 года в него были внесены изменения. Отмечает, что в федеральном законодательстве отсутствуют нормы, предусматривающие обязанность проводить соревнования не ранее, чем через месяц после внесения изменений в программу, в связи с чем указанный довод является несостоятельным.

Представитель заинтересованного лица Департамента физической культуры и спорта Магаданской области ФИО3 полагала, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку в Положении при указании проведения соревнований по Правилам вида спорта «художественная гимнастика» была допущена опечатка в части указания недействующего приказа, так как в любом случае соревнования проводились бы по действующим правилам.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 декабря 2022 года в прокуратуру Магаданской области поступило заявление ФИО1, в котором указано, что 24 ноября 2022 года ею было получено Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, которое должно состояться 24-25 декабря 2022 года. Данное Положение содержало ссылку на приказ Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068, который утратил силу, в связи с чем она 12 декабря 2022 года обратилась к руководителю Департамента физической культуры и спорта Магаданской области с протестом, в котором указала о недопустимости проведения соревнований по утратившим силу правилам. При этом сообщала, что 21 декабря 2022 года руководство «СШ № 4» ознакомило ее с изменением в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, в соответствии с которым соревнования проводятся 24-25 декабря 2022 года уже по действующим правилам. Настаивала, что это является грубым нарушением правил проведения соревнований, поскольку их можно проводить не ранее, чем через месяц после внесения изменений в программу, в связи с чем просила провести проверку по данным нарушениям и признать проведение первенства Магаданской области по художественной гимнастике незаконным, нарушающим ее права, а протоколы по итогам соревнований - недействительными.

30 января 2023 года первым заместителем прокурора области Максимовым И.Н. ФИО1 был дан ответ о том, что Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике в первоначальной редакции действительно имело ссылку на недействующий приказ Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068, однако в указанное Положение 20 декабря 2022 года были внесены изменения в соответствии с новыми правилами вида спорта. Ссылка на недействующий приказ не повлияла на порядок и сроки проведения соревнований, поскольку в данном случае должен был быть применен обязательный к исполнению действующий правовой акт, текст которого размещен на официальном сайте утвердившего его органа.

В ответе также указано, что согласно пояснениям президента Магаданской областной общественной организации «Федерация художественной гимнастики Магаданской области», основанного, в том числе на мнении тренера по художественной гимнастике, судьи первой категории, внесенные изменения в Положение не повлияли на различие подготовки спортсменок для участия в соревнованиях и выполнение ими спортивных разрядов.

При этом отмечено, что решение, принятое прокурором, не препятствует обращению за судебной защитой и разъяснено, что если заявитель не согласен с проведенными соревнованиями и их итогами, то вправе оспорить их в судебном порядке, равно как и ответ прокурора - вышестоящему прокурору или в суд.

Полагая, что ответ первого заместителя прокурора области Максимова И.Н. является незаконным, административный истец обратилась в суд с вышеназванным административным иском.

Оценивая законность и обоснованность данного административным ответчиком ответа ФИО1, суд учитывает положения ст. 33 Конституции Российской Федерации, провозгласившей право человека и гражданина на обращение, в том числе в государственные органы.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (далее - Закон о порядке рассмотрения обращения граждан).

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о порядке рассмотрения обращения граждан установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд (п. 1).

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2).

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (п. 3).

Согласно ст. 27 Закона о прокуратуре при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (ст. 29 Закона о прокуратуре).

В целях установления в органах прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан разработана Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45 (далее - Инструкция).

Положениями п. 4.2 Инструкции предусмотрено, что поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов. При необходимости обращения могут быть разрешены с изучением уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, истребованием нормативных документов, получением объяснений от граждан, а также должностных и иных лиц, действия которых обжалуются.

При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (п. 6.5 Инструкции).

Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (п. 5.1 Инструкции).

Судом установлено, что основанием для обращения ФИО1 в прокуратуру Магаданской области послужило несогласие с проведением соревнований спустя два дня со дня внесения изменений в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике.

Из представленных административными ответчиками надзорного производства следует, что в рамках разрешения указанного обращения, прокуратурой Магаданской области у руководителя Департамента физической культуры и спорта Магаданской области были истребованы копия Положения о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, которое состоялось 24-25 декабря 2022 года (со всеми изменениями, листами ознакомлений, уведомлениями о доведении содержания до заинтересованных лиц иными способами); все обращения ФИО1 по вопросам проведения, регламентации указанных соревнований, ответов на них; пояснения по вопросам различия в подготовке спортсменов для участия в соревнованиях в рамках приказа Минтранса России от 21 декабря 2018 года № 1068 и приказа Минтранса России от 29 сентября 2022 года № 780, а также в фактически проведенном соревновании по сравнению с ранее планируемым соревнованием по утратившему силу приказу. При этом было предложено представить по возможности мнение специалистов в указанной сфере, обладающих соответствующими профессиональными знаниями; копии протоколов по итогам соревнования и иные документы и пояснения на свое усмотрение.

25 января 2023 года Департамент физической культуры и спорта Магаданской области направил в прокуратуру Магаданской области копии запрашиваемых документов и информацию о проведенном 24-25 декабря 2022 года первенстве Магаданской области по художественной гимнастике.

Как следует из Положения о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике, основанием для его разработки является Календарный план официальных и спортивных мероприятий Департамента физической культуры и спорта Магаданской области на 2022 год.

В п. 1.1 названного Положения указано, что спортивные мероприятия проводятся в соответствии Правилами вида спорта «художественная гимнастика», утвержденными приказом Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068.

Вместе с тем Правила вида спорта «художественная гимнастика», утвержденные приказом Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068, утратили силу 28 сентября 2022 года, в связи с изданием Минспортом России приказа от 29 сентября 2022 года № 780, которым утверждены новые Правила вида спорта «художественная гимнастика».

12 декабря 2022 года ФИО1 обратилась к руководителю Департамента физической культуры и спорта Магаданской области с протестом, в котором указала, что нельзя проводить соревнования по утратившим силу правилам, в связи с чем просила отменить проведение незаконного мероприятия и провести соревнования по действующим правилам.

20 декабря 2022 года руководителем Департамента физической культуры и спорта Магаданской области и вице-президентом МООО «Федерация художественной гимнастики Магаданской области» утверждены изменения в Положение о проведении первенства Магаданском области по художественной гимнастике с целью приведения его в соответствие с действующим нормативным актом, то есть с Правилами вида спорта «художественная гимнастика, утвержденными приказом Минспорта России от 29 сентября 2022 года № 780.

При этом Департамент физической культуры и спорта Магаданской области сообщил прокурору Магаданской области, что сроки внесения изменений в Положение о проведении соревнований в соответствии с Правилами вида спорта «художественная гимнастика», утвержденными приказом Минспорта России от 29 сентября 2022 года № 780, не регламентированы. Внесенные изменения не затронули изменений в программе спортсменок, не повлияли на ее структуру, а предоставили возможность расширить возрастные категории их участия. Сложность программы в предметах осталась на уровне заявленных квалификационных разрядов. Внесенные изменения не повлияли на программу подготовки спортсменок для их участия в соревнованиях и выполнение спортивных разрядов.

В подтверждение своих доводов Департаментом физической культуры и спорта Магаданской области представлено письмо Магаданской областной общественной организации «Федерация художественной гимнастики Магаданской области» от 25 января 2023 года, в котором сообщалось, что в Правилах вида спорта «художественная гимнастика», утвержденных приказом Минспорта России от 21 декабря 2018 года № 1068, и Правилах вида спорта «художественная гимнастика», утвержденных приказом Минспорта России от 29 сентября 2022 года № 780, соревновательная программа состоит из одинаковым компонентов и проводится по четырем направлениям. Составление программы не делится на возрастные группы. Возрастные группы не влияют на программу (композицию) спортсмена, гимнастка должна выполнять только элементы, которые она может выполнить безопасно и с высокой степенью эстетической и технической квалификации. Внесенные изменения в Положение не повлияли на различие подготовки спортсменок для участия в соревнованиях и выполнение ими спортивных разрядов.

В письме отмечено, что данные разъяснения представлены тренером по художественной гимнастике, судьей первой категории, а также многократным победителем и призером Всероссийских и межрегиональных соревнований ФИО4

Проанализировав и оценив оспариваемый ответ первого заместителя прокурора области в совокупности с материалами надзорного производства, суд приходит к выводу о том, что он соответствуют требованиям Закона о прокуратуре и Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поскольку содержит ответы по существу поставленных административным истцом вопросов.

Указанный ответ свидетельствует о выполнении административными ответчиками обязанности, предусмотренной вышеприведенными нормативными положениями о рассмотрении обращения административного истца.

Суждение административного истца о том, что соревнования можно проводить не ранее, чем через месяц со дня внесения изменений в программу, какими-либо нормативно-правовыми актами не подтверждается, а ссылка административного истца на п. 8.1 Правил вида спорта «художественная гимнастика», утвержденных приказом Минспорта России от 29 сентября 2022 года № 780, об этом не свидетельствует, поскольку данная норма регламентирует порядок подачи заявок (предварительных) на участие в спортивных соревнованиях не позднее одного месяца до их начала, а не порядок внесения изменений в Положение по уже назначенным соревнованиям.

Более того, суд принимает во внимание объяснения представителя заинтересованного лица, указавшей, что, несмотря на наличие (отсутствие) изменений в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике соревнования в любом случае проводились бы по действующим правилам, поскольку в Положении в части указания на проведение соревнований по Правилам вида спорта «художественная гимнастика», утвержденным приказом Минспорта от 21 декабря 2018 года № 1068, допущена опечатка.

При таком положении довод административного истца о том, что программа претерпела значительные изменения, не имеет правового значения для существа рассматриваемого спора.

Принимая во внимание изложенное, оснований полагать, что соревнования были проведены в нарушение требований законодательства, у прокуратуры Магаданской области при рассмотрении обращения ФИО1 не имелось.

Вопреки доводам административного истца прокуратурой Магаданской области в рамках рассмотрения обращения была оценена законность внесения изменений в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике за два дня до проведения соревнований.

При этом обращение ФИО1, адресованное прокурору Магаданской области, относительно отсутствия при проведении соревнований кворума судей, каких-либо доводов не содержит, поэтому указанный вопрос не был предметом прокурорской проверки при рассмотрении ее заявления.

По существу доводы административного истца сводятся к несогласию с проведенными соревнованиями и их результатами, однако данное обстоятельство правового значения для настоящего дела не имеет, поскольку несогласие с законным и обоснованным ответом должностного лица является субъективным мнением административного истца и не может рассматриваться как незаконность названного ответа.

При этом ни Закон о прокуратуре, ни Инструкция о порядке рассмотрения обращений не определяют полноту и содержание ответа, который дается прокуратурой по итогам рассмотрения обращения гражданина, а сам ответ первого заместителя прокурора Магаданской области Максимова И.Н. не противоречит нормативным правовым актам.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, рассматривая по существу обращение ФИО1, прокуратура Магаданской области должна была установить имело ли место нарушение законов при указанных административным истцом обстоятельствах и имелись ли основания для принятия мер прокурорского реагирования в целях восстановления нарушенных прав. Ответ по существу на это обращение, как раз и должен был содержать сведения об указанных обстоятельствах.

Судом установлено, что на обращение административного истца первым заместителя прокурора Магаданской области Максимовым И.Н. ей был дан мотивированный ответ, в котором сообщалось о правомерности внесенных в Положение о проведении первенства Магаданской области по художественной гимнастике изменений, которые не повлияли на порядок и сроки проведения соревнований.

Поскольку доводы, изложенные в заявлении ФИО1, были проверены прокуратурой Магаданской области, на ее обращение правомочным должностным лицом органа прокуратуры был дан законный и обоснованный ответ на основании полученных материалов проверки и в порядке, установленном Законом о порядке рассмотрения обращения граждан, а также вышеназванной Инструкцией, суд приходит к выводу, что при проверке обращения административного истца ни прокуратурой Магаданской области, ни первым заместителя прокурора Магаданской области Максимовым И.Н. не было допущено незаконного бездействия.

К тому же исходя из положений ст. 218, 217 КАС РФ предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Соответственно, нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав, является необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства.

Между тем, заявляя о нарушении своих прав, административный истец не представила соответствующих доказательств, подтверждающих, равно как и не привела обоснованных доводов, о том, что оспариваемые ответ и бездействие повлекли для нее негативные последствия.

Таким образом, совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого ответа и бездействия незаконными, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Поскольку оснований для признания незаконным ответа первого заместителя прокурора Магаданской области Максимова И.Н. и какого-либо бездействия со стороны прокуратуры Магаданской области в ходе проверки обращения ФИО1 судом не установлено, то требования административного истца о возложении на прокуратуру Магаданской области обязанности вернуться к проверке ранее поданного ею заявления от 29 декабря 2022 года, провести обстоятельную прокурорскую проверку по вопросу соблюдения законности в процессе подготовки и проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике, состоявшегося 24-25 декабря 2022 года, а также принять меры прокурорского реагирования по результатам прокурорской проверки путем признания проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике незаконным, а протоколов по итогам соревнований - недействительными удовлетворению не подлежат.

Более того, суд считает необходимым отметить, что у административных ответчиков отсутствуют полномочия по признанию недействительными итогов соревнований, содержащихся в протоколах.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, административным истцом при подаче административного иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, то оснований для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к первому заместителю прокурора Магаданской области Максимову Илье Николаевичу, прокуратуре Магаданской области о возложении обязанностей вернуться к проверке заявления относительно соблюдения законности в процессе подготовки и проведения первенства Магаданской области по художественной гимнастике, состоявшегося 24-25 декабря 2022 года, провести обстоятельную прокурорскую проверку по данному вопросу и принять меры прокурорского реагирования и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 2 мая 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>