Решение по делу № 2А-2535/2025 от 17.04.2025 | Индустриальный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2а-2535/2025

27RS0004-01-2025-002238-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26.06.2015 по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 02.11.2020 освобожден условно-досрочно. Срок погашения судимости 02.11.2030. ФИО1 с 26.04.2023 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год. 31.08.2024 ФИО1 снят с профилактического учета по истечению срока административного надзора. 02.09.2024 повторно поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на профилактическом учете последний неоднократно (6 раз) в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: постановлениями от 18.11.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 18.11.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 18.11.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 18.11.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 26.12.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 26.12.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического 4 раза в месяц нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы г. Хабаровска, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26.06.2015 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием указанного наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

02.11.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 2 года 6 месяцев 11 дней.

Срок погашения судимости по названному приговору в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, - 02.11.2030.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства город Хабаровск, где он проживает по настоящее время.

ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.08.2023 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на 1 год, который был снят 31.08.2024 по истечению срока.

02.09.2024 ФИО1 повторно поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями по делу об административном правонарушении:

- 18.11.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за совершение 27.08.2024 в 00 час. 01 мин. правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный срок. Указанное постановление вступило в законную силу 17.12.2024,

- 18.11.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за совершение 17.07.2024 в 00 час. 01 мин. правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный срок. Указанное постановление вступило в законную силу 17.12.2024,

- 26.12.2024 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за совершение 06.07.2024 в 00 часов 01 минут правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа в установленный срок. Указанное постановление вступило в законную силу 04.02.2025,

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 в негативное поле сотрудников УУП и ПДН УМВД России по г. Хабаровска не попадал. В отношении него жалобы и заявления от соседей не поступали.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного надзора, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, его бытовой характеристики, обстоятельств совершенных административных правонарушений, выразившихся в неуплате административного штрафа в установленный срок, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности с января 2025 года, в также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, оснований для вменения административному ответчику иных видов ограничений суд не усматривает, поскольку установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора. Заявленные административным истцом иные дополнительные ограничения не связаны с обстоятельствами совершенных ФИО1 административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025.