Дело № 2-633/2023
УИД 53RS0012-01-2023-000859-38
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 ноября 2023 года
Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Брайцевой Л.В., при секретаре Николаевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Хвойнинскому районному потребительскому обществу о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации продукции с истекшим сроком годности, как создающей опасность причинения вреда в будущем,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление) обратилось в суд с иском к Хвойнинскому районному потребительскому обществу (далее Хвойнинское Райпо) о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации продукции с истекшим сроком годности, как создающей опасность причинения вреда в будущем.
Требования обоснованы тем, что в ходе анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГИС МТ по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), за период со 02 февраля 2023 года по 24 мая 2023 года Управлением выявлены 360 отклонений по фактам осуществления Хвойнинским Райпо оборота товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.
По результатам мониторинга составлен акт от 24 мая 2023 года и вынесено предостережение в отношении Хвойнинского Райпо о недопустимости нарушения обязательных требований № от 24 мая 2023 года, которые получены ответчиком 30 мая 2023 года.
В последующем, за период с 07 июля 2023 года по 06 октября 2023 года, на сайте ГИС МТ зафиксировано 22 отклонения по фактам осуществления Хвойнинским Райпо оборота товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.
С учетом изложенного Управление считает, что деятельность ответчика по реализации товара (молочной продукции) с истекшим сроком годности нарушает нормы действующего законодательства, в том числе п.п. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», и может нанести имущественный вред и вред здоровью неопределенному кругу лиц.
Просит признать деятельность Хвойнинского Райпо, вырaзившyюся в нарушении требований технического регламента путем реализации продукции с истекшим сроком годности, незаконной. B связи с опасностью причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, обязать Хвойнинское Райпо прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации продукции с истекшим сроком годности.
В судебное заседание представители сторон не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представитель Управления ФИО1 исковые требования поддержала, представитель Хвойнинского Райпо ФИО2 признала заявленные требования в полном объеме.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.18 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление осуществляет федеральный государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательны требований в соответствии c законодательством РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения в будущем.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В пунктах 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» закреплено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Статьей 3 Федерального закона № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В нарушение вышеуказанных норм права Хвойнинское Райпо за истекший период 2023 года допустило 382 факта оборота молочной продукции c истекшим сроком годности, что следует из актов Управления от 24 мая 2023 года и 12 октября 2023 года, скриншотов с сайта ГИС МТ по адресу https://gov.crpt.ru/ и признается ответчиком.
Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работ, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.
Из вышеизложенного судом установлено, что нарушения, допущенные ответчиком, заключаются в реализации пищевой продукции с нарушением требований Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».
Согласно ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность.
Под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (ст. 2 ФЗ № 184-ФЗ).
Выявленные нарушения ставят под угрозу благоприятные условия для изготовления, хранения и реализации пищевых продуктов, создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияя на возникновение пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ОГРН <***>) к Хвойнинскому районному потребительскому обществу (ОГРН <***>) о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации продукции с истекшим сроком годности, как создающей опасность причинения вреда в будущем, - удовлетворить.
Признать деятельность Хвойнинского районного потребительского общества, вырaзившyюся в нарушении требований технического регламента путем реализации продукции с истекшим сроком годности, незаконной.
B связи с опасностью причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, обязать Хвойнинское районное потребительское общество прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в реализации продукции с истекшим сроком годности.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья подпись Л.В. Брайцева