Дело № 2а-5800/2023
25RS0029-01-2023-008191-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уссурийск 28 ноября 2023г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Юрышева С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №68 г.Фокино от ДД.ММ.ГГг. по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие особо опасного рецидива преступлений и в период нахождения административного надзора совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы. За указанный период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание неснятое и непогашеное, имеет 1 поощрение от администрации учреждения. На основании ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не доставлен, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял.
Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных материалов, решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ
ФИО1 осужден приговором Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГг. по пункту «в» части 3 статьи 158 (преступление совершено ДД.ММ.ГГ), части 5 статьи 69 (приговор Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг.) Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие опасного рецидива преступлений.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГ
ФИО1 осужден приговором Фокинского городского суда от ДД.ММ.ГГ по пункту «в» части 2 статьи 158 (преступление совершено ДД.ММ.ГГ), части 5 статьи 69 (приговор Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГ) Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений.
ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №68 г.Фокино от ДД.ММ.ГГг. по части 1 статьи 158 (преступление совершено ДД.ММ.ГГ), части 5 статьи 69 (приговор Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг.) Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений.
За указанный период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает не всегда. За период отбывания наказания имеет 10 взыскания, 1 взысканий не снято и не погашено, имеет 1 поощрение от администрации учреждения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГг.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета пребывание в следующих местах: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, являются необоснованными, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанных ограничений, материалы дела не содержат.
В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 08 (восемь) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора определяется за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023г.
Судья Н.В. Онищук