УИД 60RS0001-01-2023-010530-48 Дело № 5-1330/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Латвии ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
28.09.2023 в 11 ч. 13 мин. по московскому времени на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвийской Республики в зону таможенного контроля поста для осуществления таможенных операций прибыло транспортное средство «R. госномер ** следующее под управлением водителя ФИО1
При проведении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация гражданином ФИО1 не подавалась, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля, среди личных вещей перемещается товар, представляющий собой: - «массажный стул» б/у, со следами эксплуатации, с электроприводом, корректируемый по высоте, цвет - черный, каркас металлический, перемещаемый в разобранном виде, без упаковки. На массажном стуле маркировок и надписей не имеется, без упаковки (1 шт., общим весом 17,82 кг).
Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение и их прямое предназначение дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественна доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, д. Новая Лудонка).
Согласно заключению эксперта № 12402010/0024045 от 18.10.2023 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 28.09.2023 составила 6 000 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенность порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределам особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования, применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
На основании п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза о товарах в устной форме или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Данный товар - «массажный стул» - классифицируется в товарной позиции «9402» ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с п. 14 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" - «Медицинская техника и оборудование (за исключением шприцов, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям)» не относится к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.
Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Судом установлено, что 28.09.2023 в 11 ч. 13 мин. по московскому времени на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвийской Республики в зону таможенного контроля поста для осуществления таможенных операций прибыло транспортное средство «R. госномер ** следующее под управлением водителя ФИО1
При проведении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация гражданином ФИО1 не подавалась, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля, среди личных вещей перемещается товар, представляющий собой: - «массажный стул» б/у, со следами эксплуатации, с электроприводом, корректируемый по высоте, цвет - черный, каркас металлический, перемещаемый в разобранном виде, без упаковки. На массажном стуле маркировок и надписей не имеется, без упаковки (1 шт., общим весом 17,82 кг).
Количественные и качественные характеристики товаров, их происхождение и их прямое предназначение дают основание полагать, что товар перемещается не для личного пользования.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественна доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, д. Новая Лудонка).
Согласно заключению эксперта № 12402010/0024045 от 18.10.2023 в результате проведенного исследования установлено, что рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 28.09.2023 составила 6 000 руб.
Из опроса гражданина ФИО1 следует, что с собой вез для личного пользования «массажный стул» б/у, с электроприводом, корректируемый по высоте, цвет - черный, каркас металлический, перемещаемый в разобранном виде, без упаковки. На массажном стуле маркировок и надписей не имеется. При прибытии на т/п МАПП Лудонка данный товар не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости и не знал, что это требуется делать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС знаком в общих чертах, с вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу обращался. Административное правонарушение совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать. Вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП России признал.
Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №10209100/280923/Ф000635, протоколом изъятия вещей и документов от 28.09.2023, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от28.09.2023, заключением эксперта № 12402010/0024045 от 13.10.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменённом административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Латвии ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
- «массажный стул» б/у, со следами эксплуатации, с электроприводом, корректируемый по высоте, цвет - черный, каркас металлический, перемещаемый в разобранном виде, без упаковки. На массажном стуле маркировок и надписей не имеется, без упаковки (1 шт., общим весом 17,82 кг), изъятого и переданного на ответственное хранение в камеру хранения вещественна доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, д. Новая Лудонка).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова