61RS0023-01-2025-001779-19

Дело №2а-1899/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием старшего помощника прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Ранее не судимого. По настоящему делу осужден 08.09.2017 Новочеркасским городским судом, Ростовской области по ч.3ст. 30, ч.4 п. «г» ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.10.2017, начало срока 28.12.2015, конец срока 27.09.2025.

Амнистия и помилование не применялись. В надзорном и кассационном порядке дело не рассматривалось. Осужденный ФИО1 после взятия под стражу содержался в СИЗО-3 г.Новочеркасска, МОТБ – 19 г.Ростов-на-Дону, ЛИУ-20. За время содержания в данных учреждениях имел 7 взысканий, поощрений не имел. С 11.11.2017 содержался в ИК-9, за время отбывания наказания в учреждении имеет 81 взыскание, поощрений не имеет, за весь период отбывания наказания имеет 89 взысканий, 04.10.2022 признан злостным нарушителем УПОН, содержится в строгих условиях отбывания наказания с 04.10.2022.

В учреждении трудоиспользуется на должности укладчика упаковщика с 14.02.2024 на основании приказа №56-ос от 14.02.2024, в ПУ не обучается, ранее обучался в ФКП ОУ-208 по профессии «оператор швейного оборудования», 14.04.2022 присвоена квалификация «оператор швейного оборудования 3 разряда».

15.06.2021 окончил «санаторную школу интернат» г.Ростов-на-Дону.

Мероприятия воспитательного характера не посещает, не принимает активного участия в их подготовке и проведении. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме. На профилактическом учете состоит, как осужденный, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Исков и алиментов не имеет. В отряде поддерживает отношения с различной категорией осужденных; с представителями администрации тактичен, внешний вид опрятен, правила личной санитарии и гигиены соблюдает.

Деяния, за которые осужден ФИО1, представляют собой общественную опасность, и относятся к категории особо тяжких преступлений.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 1 год (ч.1 п.1 ст.5 ст. 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения:

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с требованиями административного иска согласен; пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес>.

Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора г.Шахты, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Новочеркасского городского суда от 08.09.2017 по уголовному делу №1-354/17 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы. Отбывание наказания определено в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеризующему материалу, осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание с 11.11.2017; подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания 27.09.2025.

За время отбывания наказания в учреждении имеет 81 взыскание, поощрений не имеет. В учреждении ФИО1 не трудоиспользуется. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не принимает активного участия в их подготовке и проведении. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме. На профилактическом учете состоит, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. За время отбывания наказания проявил себя с отрицательной стороны.

В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.10.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в пунктах 19, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Установление в отношении ФИО1 ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения:

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за пределы административных границ <адрес>.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: