Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.

УИД 27RS0008-01-2025-001154-47

Дело № 2-744/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре 26 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре судебного заседания Ромашкиной О.В., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация»;

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с данным иском к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации № ТПД-КФ22/14/2023. По условиям договора срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа до границы земельного участка по адресу: <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом обязательства исполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Однако подключение не осуществлено до настоящего времени.

В связи с изложенным, истец ФИО1 просит обязать ответчика выполнить работы по технологическому присоединению к газовой сети и подключению газоиспользующего оборудования, предусмотренного договором № ТПД-КФ22/14/2023; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец ФИО1, представители ответчика АО «Газпром газораспределение дальний Восток», третьего лица ООО «Газпром газификация» извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец обеспечил явку представителя в судебное заседания. От ответчика и третьего лица поступили письменные отзывы на исковое заявление.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца, представителей ответчика, третьего лица, поскольку препятствий к этому не имеется.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, просила установить срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности – 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать судебной неустойку с даты неисполнения решения в установленный судом срок. Дополнительно пояснила, что доводы ответчика об отсутствии технической возможности осуществить подключение несостоятельны, доказательств тому не представлено, техническими условиями предусмотрено подключение к существующей сети газораспределения. Истец понес расходы на подключение, при этом с декабря 2024 года не имеет возможности пользоваться домом, поскольку в доме система газового отопления. Длительное ожидание подключения создает неопределенную ситуацию, что влечет нравственные страдания для истца.

Согласно письменному отзыву АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» на исковое заявление между сторонами заключен договор, в рамках которого общество обязалось осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю по адресу: <адрес>. Срок мероприятий составляет ДД.ММ.ГГГГ. Произвести пуск газа в сеть газопотребления объекта истца не представляется возможным до выполнения мероприятий по строительству распределительной сети микрорайона. Заявленный истцом размер судебной неустойки является чрезмерным и не соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, взыскание судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки повлечет для общества повышенную финансовую нагрузку при невозможности осуществления подключения в установленный судом срок, с учетом того, что выполнение мероприятий по договору и пуск газа заявителю находятся в прямой зависимости от сроков завершения строительства и введения в эксплуатацию сети газораспределения. В связи с отсутствием нарушений сроков подключения домовладения истца, требования о взыскании компенсации морального вреда несостоятельны и не подлежат удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения учитывать сроки подключения домовладения истца (декабрь 2027 года), установленные Региональной программой.

В письменном отзыве на исковое заявление ООО «Газпром газификация» просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что на отношения, возникающие из договора о подключении, не распространяются положения Закона о защите прав потребителей. Между сторонами заключен договор в рамках догазификации, который является безвозмездным. Проведение мероприятий по газификации осуществляется в рамках реализации Поручения Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-907, направлено на внедрение социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения страны. Рассматриваемые отношения направлены на реализацию социальной программы, а не на извлечение прибыли. В силу указанных обстоятельств, с ответчика в пользу истца не могут быть взысканы суммы штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Неустойка в рамках данного договора не подлежит начислению ввиду отсутствия соответствующего нормативно-правового регулирования, а также соглашения о ней. В связи с неприменимостью к данным правоотношениям закона о защите прав потребителей положения о возмещении морального вреда регулируются положениями ГК РФ. При этом в исковом заявлении отсутствует указание на то, какие именно действия ответчика посягают на нематериальные блага истца или нарушают его личные неимущественные права, также не доказано наличие факта посягательства на нематериальные блага или наличие факта нарушения его личных неимущественных прав, кроме того, не доказано наличие связи между действиями ответчика и наступившими последствиями.

Выслушав представителя истца, изучив письменные отзывы на исковое заявление, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (исполнитель), ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № ТПД-КФ22/14/2023 о подключении (технологическом подключении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 договора исполнитель принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) в рамках догазификации газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению в пределах границ земельного участка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровый номер земельного участка № а единый оператор газификации или региональный оператор газификации – обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения к сети газораспределения и пуску газа ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 11 указанного договора подключение (технологическое присоединение) осуществляется без взимания платы.

Пунктом 8 технических условий (приложение к договору) определено, что подключение осуществляется к существующей сети газораспределения в соответствии с п. 11 технических условий.

Как установлено п. 11 технических условий, исполнитель осуществляет проектирование и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения «Газопровод высокого давления ГПР № – ГРП №» до точки подключения по адресу: <адрес>, №.

При этом, исходя из пункта 12 технических условий, заявитель осуществляет предоставление схемы расположения сети газопотребления (с указанием длины, диаметра и материала трубы), а также размещение подключаемого газоиспользующего оборудования; строительство (реконструкцию) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования по адресу: г <адрес>, №; обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Вместе с тем, до настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены. Указанное обстоятельство стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Согласно Правилам №, догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

Раздел VII Правил № определяет особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Согласно п.п. 5, 6, 52 Правил № подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Договор о подключении содержит, в числе прочего, следующие существенные условия: перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению; срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению); технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 42 настоящих Правил.

В силу п. 53 Правил № для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Согласно п. 121 раздела VII Правил № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Согласно п. 122 Правил № в случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела не может превышать: 30 дней - в случае, если газораспределительная сеть проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, или отсутствует необходимость строительства газораспределительной сети до границ земельного участка; 100 дней - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью до 30 метров; 135 дней - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 30 до 200 метров; 200 дней - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 200 до 500 метров; один год - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше 500 метров.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен не более чем: на 30 дней - в случае необходимости устройства пунктов редуцирования газа; на 30 дней - в случае необходимости бестраншейного способа прокладки газопровода протяженностью до 30 метров; на 30 дней - в случае пересечения сети газораспределения с коммуникациями ресурсоснабжающих организаций и (или) автомобильными дорогами местного значения; на 50 дней - при необходимости оформления публичного сервитута для строительства газопроводов на земельных участках, находящихся в частной собственности; на 200 дней - в случае пересечения сети газораспределения с автомобильными дорогами регионального или федерального значения, железными дорогами, водными преградами, прокладки газопровода на территории земель лесного фонда или необходимости вырубки зеленых насаждений и (или) прокладки газопровода протяженностью более 30 метров бестраншейным способом, и (или) по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) продлевается не более чем на 70 дней (200 дней - для случаев, для которых настоящим пунктом предусмотрено продление срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 200 дней).

В случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 Правил № (п. 123).

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп утверждена Региональная программа «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> 2022 – 2031 годы» (далее – Региональная программа).

Региональная программа, согласно разделу 1, разработана в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» и носит аналитический характер.

Согласно разделу 2 Региональной программы План мероприятий региональной программы с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства и ответственных исполнителей приведен в приложении № к Региональной программе.

Сводный план-график догазификации с указанием наименований населенных пунктов, количества домовладений и сроков выполнения работ приведен в приложении № к Региональной программе.

Пообъектный план-график догазификации с указанием адреса домовладений, мероприятий, необходимых для создания технической возможности подключения к газораспределительной сети, и сроков их выполнения приведен в приложении № к Региональной программе.

В соответствии с пунктом 6(2) Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации подлежат актуализации согласно поступившим предложениям от газораспределительных организаций.

План мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, согласно сводному и пообъектному планам-графикам догазификации с указанием технических характеристик, стоимости и сроков строительства, ответственных исполнителей приведен в приложении № к Региональной программе.

Как следует из положений статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из статьи 328 Гражданского кодекса РФ, в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Как предусмотрено пунктом 17 договора, для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий заявитель не позднее 30 дней до дня окончания срока осуществления мероприятий по подключению представляет уполномоченной организации уведомление о выполнении технических условий с приложением соответствующих документов. По результатам мониторинга выполнения заявителем технических условий уполномоченной организацией составляется акт о готовности, который подписывается заявителем и уполномоченной организацией непосредственно в день проведения осмотра (пункты 18-19 договора).

В данном случае обязательства по договору истец исполнил в установленный пунктом 17 договора срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта системы газопотребления, актом о проведении испытаний трубопроводов на герметичность.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о неисполнении обязательств ответчиком в срок по вине заказчика, не установлено.

Также сторона ответчика в обоснование своих возражений относительно исковых требований ссылается на то, что внесены изменения в Региональную программу «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> 2022 – 2031 годы», утвержденную распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, которая определяет сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Из Региональной программы следует, что срок догазификации объекта истца – декабрь 2027 год, в связи с чем ответчик не нарушил обязательств по договору, а лишь придерживается утвержденного пообъектного плана-графика Региональной программы.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Изменения в Региональную программу «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> 2022 – 2031 годы», на которые ссылается ответчик, внесены Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп и вступили в силу только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за несколько дней до истечения срока выполнения работ по договору № ТПД-КФ22/14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

До внесения указанных изменений в Региональную программу, в том числе на дату заключения договора № ТПД-КФ22/14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, Пообъектный план-график догазификации - приложение № к Региональной программе, не содержал домовладения истца по адресу: <адрес>.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В этой связи доводы ответчика о том, что он придерживается утвержденного Пообъектного плана-графика Региональной программы, со ссылкой на п. 121 Правил №, в силу которого срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется программой газификации, является несостоятельными.

На дату заключения договора № ТПД-КФ22/14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ домовладение истца в Региональной программе отсутствовало, в связи с чем срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется в соответствии с п. 122 Правил №.

Сторона ответчика обосновывает свою позицию по делу также тем, что произвести пуск газа в сеть газопотребления объекта истца не представляется возможным до выполнения мероприятий по строительству распределительной сети микрорайона.

Вместе с тем, на дату заключения договора № ТПД-КФ22/14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем в технических условиях определено, что подключение домовладения ФИО1 будет осуществляться к существующей сети газораспределения – «Газопровод высокого давления ГПР № – ГРП №».

Доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности произвести подключение к существующей сети газораспределения в связи с дефицитом пропускной способности сети, суду не представлено. Сведений о том, что исполнителем формировались новые технические условия, в договор вносились изменения в этой части, материалы дела не содержат.

Кроме того, Региональная программа не содержала Плана мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, в том числе, Региональная программа не предусматривала и такого мероприятия как реализация объекта «Распределительный газопровод к объекту «индивидуальные жилые дома» по адресу: <адрес>, в границах улиц Профсоюзная-Ореховая-Лазо-Сочинская (код стройки №).

План мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, согласно сводному и пообъектному планам-графикам догазификации (Приложение № к Региональной программе) введен в Региональную программу распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, то есть после заключения договора № ТПД-КФ22/14/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ) мероприятие по строительству объекта «Распределительный газопровод к объекту «Индивидуальные жилые дома» по адресу: <адрес>, в границах улиц Лазо, ФИО6, ФИО7, <адрес> с тем же кодом стройки № предусматривало срок исполнения - 2024 год.

В действующей редакции (от ДД.ММ.ГГГГ) Плана мероприятий по строительству объектов, обеспечивающих возможность подключения к газораспределительным сетям домовладений, согласно сводного и пообъектного планов-графиков догазификации (Приложение № к Региональной программе) срок мероприятий по строительству объекта «Распределительный газопровод к объекту «Индивидуальные жилые дома» по адресу: <адрес>, в границах улиц Профсоюзная - Ореховая - Лазо – Сочинская – 2027 год.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам исполнения обязательств в срок в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суду не представлено.

Доказательств, что нарушение сроков выполнения работ произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца, ответчиком также не представлено. Документы, свидетельствующие о продлении вышеуказанного срока на законном основании, в материалах дела отсутствуют.

В связи с тем, что ответчиком на момент рассмотрения спора не представлено доказательств исполнения обязательств перед истцом в полном объеме, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности по выполнению работ по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Проанализировав все собранные по делу доказательства, с учетом принципа добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса частных интересов, суд приходит к выводу, что оптимальный и разумный срок, в течение которого возможно устранить допущенные нарушения, является срок до ДД.ММ.ГГГГ. Суд при установлении данного срока учитывает, что решение суда должно быть исполнимым, с учетом времени, объективно необходимого для осуществления подключения и пуска газа. Кроме того, суд также в интересах истца учитывает те обстоятельства, что в настоящее время просрочка исполнителя составляет более 4 месяцев, при этом с момента заключения договора прошло более 2 лет, а также то, что в соответствии с Правилами № срок подключения в случае необходимости строительства сети не должен превышать одного года, в связи с чем установление более длительного срока для исполнения, как об этом просит ответчик, отдаляет реальную защиту нарушенных прав, что не будет в полной мере учитывать интересы истца.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как определено в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом указанных норм и разъяснений по их применению, поскольку судом на ответчика возложено исполнение обязанности в натуре, в отношении ответчика в случае неисполнения решения суда на период его неисполнения для предотвращения незаконного и недобросовестного поведения ответчика подлежит установлению судебная неустойка.

Определяя размер подлежащей установлению судебной неустойки с учетом принципов обязательности исполнения судебного решения, справедливости, соразмерности и недопустимости возможного извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, характера и категории спора, существа возлагаемых обязанностей, суд полагает возможным в случае неисполнения в установленный срок возложенной обязанности по проведению работ взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 руб. в день до момента фактического исполнения возложенной обязанности. Соответственно, это требование истца подлежит удовлетворению частично.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, обоснованных ссылками на положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей, закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Исполнителем выступает организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В данном случае положения Закона о защите прав потребителей, устанавливающие ответственность исполнителя за нарушение прав потребителя и право потребителя на компенсацию морального вреда в случае нарушения его прав, подлежат применению к отношениям в сфере газификации только при оказании гражданину платных услуг. В рассматриваемом случае технологическое присоединение газоиспользующего оборудования домовладения осуществляется в рамках догазификации без взимания платы. Доказательств того, что несоблюдение ответчиком сроков исполнения договора ущемляет нематериальные блага истца, влечет нарушение его личных неимущественных прав, суду не представлено. В этой связи оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>) обязанность в срок до 31.12.2025 выполнить работы по обеспечению подключения (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>) в пользу ФИО3, паспорт №, судебную неустойку в размере 500 (пятисот) рублей 00 копеек за каждый день просрочки в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности в установленный судом срок.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ОГРН <***>) в доход бюджета Городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Председательствующий А.А. Реутова