РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного ответчика ГУ МВД России - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-191/23 по административному иску адвоката Химкинского филиала МОКА ...а Георгия Александровича к Главному управлению по вопросам миграции МВД России о признании действий незаконными, обязании принять запрос к рассмотрению, предоставить ответ,
УСТАНОВИЛ:
адвокат Химкинского филиала МОКА ... Г.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению по вопросам миграции МВД России о признании действий незаконными, обязании принять запрос к рассмотрению, предоставить ответ.
В обосновании исковых требований истец указал, что в Химкинский филиал Московской областной коллегии адвокатов обратился за юридической помощью фио. В целях оказания квалифицированной помощи им в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен запрос исх. МД 18-07/22 о проверке обстоятельств, свидетельствующих либо отсутствии гражданства Российской Федерации у фио, паспортные данные. Данный запрос направлен в адрес ГУ МВД России почтой почтовый идентификатор 14140274043785, и получен ответчиком 25 июля 2022 года. По состоянию на 17 сентября 2022 года ответ на адвокатский запрос не поступил, в связи с чем ответчиком нарушены положения ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» положения приказа МВД России от 20 июня 2012 года « Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», положения приказа МВД России от 12.09.2013 года № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федерального закона «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» № 6-ФЗ от 31.05.2002 года. Истец просит признать незаконными действия сотрудников Главного Управления по вопросам миграции МВД России по не предоставлению ответа на адвокатский запрос исходящий № МД-18-07/22 от 18 июля 2022 года адвоката ...фио, действующего в интересах фио, поступившего в адрес административного ответчика 25 июля 2022 года;
обязать сотрудников Главного Управления по вопросам миграции МВД России принять к рассмотрению адвокатский запрос № МД-18-07/22 от 18 июля 2022 года адвоката ...фио, действующего в интересах фио, поступившего в адрес административного ответчика 25 июля 2022 года.
обязать сотрудников Главного Управления по вопросам миграции МВД России дать обоснованный письменный ответ на все вопросы, изложенные в адвокатском запросе и предоставить запрашиваемую информацию, согласно адвокатскому запросу исходящий № МД-18-07/22 от 18 июля 2022 года адвоката ...фио, действующего в интересах фио, поступившего в адрес административного ответчика 25 июля 2022 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что адвокатом Химкинского филиала МОКА ...ым Г.А. в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен запрос исх. МД 18-07/22, в котором истец просил предоставить справку о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у фио, паспортные данные.
Данный запрос направлен истцом в адрес ГУ МВД России почтой (идентификатор 14140274043785) с описью вложения, к запросу приложен ордер адвоката и копия удостоверения, запрос получен ответчиком 25 июля 2022 года.
23 августа 2022 года ГУ МВД России адвокату ...у Г.А. предоставлен ответ № 3/227711783514, в котором заявителю сообщено, что в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, по состоянию на 23 августа 2022 года фио (Мазавнашвили) фио, паспортные данные, не значится.
Данный ответ направлен в адрес истца почтой 24 августа 2022 года, что подтверждается списком простых почтовых отправлений и реестром корреспонденции от 23 августа 2022 года.
06 октября 2022 года на обращение, поступившее в ГУ МВД России из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, адвокату ...у Г.А. дан ответ № 3/227723618569, в котором сообщено, что ранее поступившее обращение рассмотрено Управлением по вопросам гражданства Главного управления по вопросам миграции МВД России и 23 августа 2022 года за № 3/227711783514 в установленный законом срок ему направлен ответ посредствам почтовой связи на адрес, указанный в обращении (копия прилагается).
Ответ направлен в адрес адвоката ...фио почтой 07 октября 2022 года, что подтверждается списком простых почтовых отправлений и реестром корреспонденции от 07 октября 2022 года.
Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются письменными материалами дела.
Положениями пунктов 1, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона предусмотрена обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Материалами дела подтверждается, что запрос и обращение заявителя рассмотрены ГУВМ МВД России по существу, в рамках установленного законом срока, истцу направлены ответы.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований адвоката Химкинского филиала МОКА ...а Георгия Александровича к Главному управлению по вопросам миграции МВД России о признании действий незаконными, обязании принять запрос к рассмотрению, предоставить ответ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио