адм.дело № 2а-370/2023

56RS0007-01-2023-000333-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 06 февраля 2023 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., с участием административного истца прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Сумской Натальи Михайловны, представителя административного ответчика - адвоката Заика Сергея Борисовича, при секретаре Корежиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: инфильтративный туберкулез верхней доли справа с распадом и обсеменением. <данные изъяты>

Туберкулез у ФИО1 выявлен ДД.ММ.ГГГГ но на прием он не является с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно вызывался на лечение медицинским персоналом, на вызовы не реагирует.

Заключительный диагноз инфильтративный туберкулез верхней доли справа с распадом <данные изъяты>

Согласно информации ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» больной ФИО1 нуждается в стационарном лечении, опасен для себя и окружающих его граждан.

Просил госпитализировать ФИО1 в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Сумская Н.М. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его местонахождение суду установить не удалось, о чем свидетельствует рапорт ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 4 статьи 54, ч. 6 статьи 277, ч. 1 статьи 283 КАС РФ, ст. 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 с участием его представителя.

Представитель административного ответчика, назначенный судом адвокат Заика С.Б., действующий на основании удостоверения и ордера от 06 февраля 2023 г., возражал против удовлетворения требования прокурора, полагая, что ФИО1 может проходить лечение амбулаторно.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит под наблюдением в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: инфильтративный туберкулез верхней доли справа с распадом и обсеменением. <данные изъяты> Туберкулез выявлен ДД.ММ.ГГГГ

На прием ФИО1 не являлся с ДД.ММ.ГГГГ Неоднократно вызывался на лечение медицинским персоналом, на вызовы не реагирует, от лечения отказывается, нуждается в стационарном лечении в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер». Данные обстоятельства подтверждаются письмом лечащего и главного врачей ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер» на имя Бугурусланского межрайонного прокурора, содержащим выписку из амбулаторной карты ФИО1, а также копией медицинской карты амбулаторного больного № на имя ФИО1

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 г. № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 2 указанной статьи, лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации.

Согласно ч. 2 ст. 7 названного Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В силу ч. 2 ст. 281 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке моет быть подано прокурором.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" разъяснено, что умышленное уклонение гражданина больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация об имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Как усматривается из заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер», ФИО1 поставлен основной диагноз: инфильтративный туберкулез верхней доли справа с распадом <данные изъяты> На основании приказа МЗ РФ от 21 марта 2003 г. № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ», приказа МЗ РФ от 29 декабря 2014 г. № 951 «Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию лечения и диагностики туберкулеза органов дыхания», постановления Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» ФЗ РФ № 77 от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» пациент ФИО1 нуждается в стационарном лечении. В настоящее время у пациента активная форма туберкулеза. В связи с этим он представляет опасность для окружающих его людей.

Из медицинской карты больного туберкулезом ФИО1 усматривается, что он находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ был выписан на амбулаторное лечение, однако после ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер», в том числе в назначенный день на ДД.ММ.ГГГГ не являлся, неоднократно вызывался на прием.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца и назначении административному ответчику принудительного лечения.

Доводы представителя административного ответчика суд отвергает, поскольку из представленного медицинского заключения усматривается необходимость получения ФИО1 стационарного лечения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.

В соответствии с п.п.15-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.

Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.

Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер», ФИО1 должен быть госпитализирован в стационарное отделение на срок не менее двух месяцев.

Суд учитывает, что указанный срок является минимальным, кроме того, ФИО1 нуждается в проведении, как обследования, так и лечения, в связи с чем, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация ФИО1, суд устанавливает в три месяца.

Согласно ч.6 ст.285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в стационар Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <...>, установив срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, три месяца со дня помещения ФИО1 в стационар Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Бугурусланский противотуберкулезный диспансер».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2023 г., что является датой принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Судья: Т.К. Панчихина