Решение по делу № 2-4283/2023 от 23.11.2023

Дело №2-4283/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Фироновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскании на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскании на заложенное имущество. В обоснование исковых требований указав, ФИО1 (ИНН №..., дата рождения: "."..г.; паспорт: серия №... выдан: "."..г. УВД по <адрес>); состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №... по <адрес>, адрес места жительства: <адрес>. Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в период с "."..г. по "."..г. в отношении ФИО1 проведена выездная налоговая проверка по всем налогам, сборам и страховым взносам с "."..г. по "."..г.. По результатам выездной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> принято решение от "."..г. №... о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и п.1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 107 265,00 руб. Кроме того, указанным решением налогоплательщику до начислен налог в размере 4 429 056, 00 руб. и соответствующие пени в размере 614 769,36 руб. Общая сумма доначислений по результатам выездной налоговой проверки составила 6 151 090,36 руб.

Кроме того, Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ в отношении ФИО1 вынесено решение от "."..г. №... о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 605 кв.м., кадастровый №..., стоимостью 5849147,75 руб.; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 310 кв.м., кадастровый №..., стоимостью 4 092269,7; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 160 кв.м. с кадастровым №..., стоимостью 563634,27 руб.; легковой автомобиль марки AUDI Q7, VIN №..., год выпуска – "."..г., стоимостью 646 038,64 руб.; а всего на имущество общей стоимостью 6151090,36 руб.

Между тем, не согласившись с решением от "."..г. №... о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, налогоплательщиком подана апелляционная жалоба в вышестоящий налоговый орган. Решением от "."..г. №... УФНС России по <адрес> апелляционная жалоба ФИО1 на решение от "."..г. №... о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение оставлена без удовлетворения. Дата вступления в силу "."..г..

В связи с наличием задолженности у ФИО1 в карточках расчета с бюджетом и в соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> было сформировано и направлено "."..г. заказным письмом (идентификационный №...) в адрес налогоплательщика требование №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г. на общую сумму 6 151 090,36 руб.(недоимка - 4 429 056, 00 руб.; пени- 614 769,36 руб.; штраф - 1 107 265,00 руб.), со сроком исполнения до "."..г. (письмо с требованием получено налогоплательщиком "."..г.).

В связи с неуплатой по требованию №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г. налоговый орган обратился в Волжский городской суд с административным исковым заявлением от "."..г. №... о взыскании задолженности с ФИО1 на общую сумму 6 151 090,36 рублей. Волжским городским судом исковое заявление налогового органа удовлетворено. Выдан исполнительный лист ФС №... от "."..г., который были направлен на исполнение в Волжский ГОСП №.... Возбуждено исполнительное производство от "."..г. №....

На текущую дату задолженность ФИО1 по требованию №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г. составляет 5 903 489,75 руб.

Нотариусом Светлоярского района Волгоградской области, О.П.Г., свидетельством от "."..г. №... о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества подтверждено, что уведомление о возникновении залога движимого имущества зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата. Залогодержателем выступает Федеральная Налоговая Служба (в лице Межрайонной ИФНС России №... по <адрес>).

Кроме того, согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от "."..г. в отношении вышеуказанного недвижимого имущества ФИО1 зарегистрированы ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации:

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 605 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН от "."..г. №..., номер государственной регистрации: №... от "."..г.; лицо, в пользу которого установлены ограничение: Межрайонная ИФНС России №... по <адрес>; основание государственной регистрации: решение о принятии обеспечительных мер, №... выдан "."..г.;

жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 310 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН от "."..г. №...; номер государственной регистрации №... от "."..г.; лицо, в пользу которого установлены ограничение: Межрайонная ИФНС России №... по <адрес>; основание государственной регистрации: Решение о принятии обеспечительных мер, №..., выдан "."..г., ИФНС России по <адрес>;

- помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. маршала ФИО2, 55, площадью 160 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН "."..г. №... номер государственной регистрации №... от "."..г.; лицо, в пользу которого установлены ограничение: Межрайонная ИФНС России №... по <адрес>; основание государственной регистрации: Решение о принятии обеспечительных мер, №..., выдан "."..г.

Просит суд обратить взыскание на имущество ФИО1: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 605 кв.м., с кадастровым №...; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 310 кв.м., с кадастровым №...; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 160 кв.м., с кадастровым №...; транспортное средство марки AUDI Q7, VIN №..., "."..г. года выпуска.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО1, её представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Представитель третьего лица Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУФССП России по <адрес>, третье лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательства всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества гражданин, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ решение вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Согласно п.3 ст. 101.3 НК РФ (в редакции до "."..г.) на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном ст. 69 НК РФ порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Согласно п.2 ст. 70 НК РФ (в редакции до "."..г.) требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции до "."..г.) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по обеспеченному залогом обязательству в абзаце первом пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено правовое регулирование, предусматривающее учет залога движимого имущества путем регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата и определяющее порядок ведения указанного реестра.

Согласно абзацу третьему указанной статьи залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого.

В соответствии с поручением руководителя ФНС России от "."..г. №... в <адрес> создан центр компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом - Межрайонная ИФНС России №... по <адрес>.

Положением о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №... по <адрес> (далее - Инспекция, Долговой центр, налоговый орган), утвержденным Руководителем У ФНС России по <адрес> от "."..г., Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, которые определены в Положении об Инспекции, на территории <адрес> и федеральных законах.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от "."..г. N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по результатам выездной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> принято решение от "."..г. №... о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и п.1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 107 265,00 руб. Кроме того, указанным решением налогоплательщику до начислен налог в размере 4 429 056, 00 руб. и соответствующие пени в размере 614 769,36 руб. Общая сумма доначислений по результатам выездной налоговой проверки составила 6 151 090,36 руб. Кроме того, Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ в отношении ФИО1 вынесено решение от "."..г. №... о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> было сформировано и направлено "."..г. заказным письмом (идентификационный №...) в адрес налогоплательщика требование №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г. на общую сумму 6 151 090,36 руб.(недоимка - 4 429 056, 00 руб.; пени- 614 769,36 руб.; штраф - 1 107 265,00 руб.), со сроком исполнения до "."..г., письмо с требованием получено налогоплательщиком "."..г.

Согласно требованию №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г. налоговый орган обратился в Волжский городской суд с административным исковым заявлением от "."..г. №... о взыскании задолженности с ФИО1 на общую сумму 6 151 090,36 рублей. Волжским городским судом исковое заявление налогового органа удовлетворено. Выдан исполнительный лист ФС №... от "."..г., который были направлен на исполнение в Волжский ГОСП №....

"."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> Э.Н.А., на основании указанного постановления, возбужденно исполнительное производство №.... в отношении должника ФИО1, предметом исполнения является задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 6 151 090 рублей 90 копеек. По состоянию на "."..г. составляет 5 903 489 рублей 75 копеек.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимого имущества о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекта недвижимости от "."..г. у ФИО1 на праве собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 605 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН от "."..г. №..., номер государственной регистрации: №... от "."..г.; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 310 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН от "."..г. №...; номер государственной регистрации №... от "."..г.; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 160 кв.м., с кадастровым №...; выписка из ЕГРН "."..г. №... номер государственной регистрации №... от "."..г.;

В данном случае регистрация залога подтверждается свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества от "."..г. №... и выпискам из ЕГРН от "."..г. №....

Между ФИО1 и Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество; залог возник в силу закона в соответствии с п. 2.1 ст.73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, штрафа.

"."..г. решением Волжского городского суда <адрес> удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1 об освобождении имущества от ареста.

Судом постановлено: освободить от ареста, наложенного судебным приставом – исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по <адрес> на основании акта от "."..г., транспортное средство AUDI Q 7, "."..г. года выпуска, VIN №... регистрационный №..., принадлежащее на основании договора купли-продажи от "."..г., ФИО4, "."..г. года рождения (ИНН №...).

Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно п.3 ст.68 ФЗ от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

Частью 1 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от "."..г. № 229-ФЗ, предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч.2 ст.69 вышеуказанного закона, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (п.3 ст.69 ФЗ от "."..г. N 229-ФЗ).

Положениями части 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от "."..г. № 229-ФЗ установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п.5 ст.69 названного Закона, должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с п.1 ст.79 того же Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В пункте 58 постановления Пленума ВС РФ от "."..г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что, согласно ст.278 ГК РФ, обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (п.3).

Таким образом, в силу указанных норм, в рамках исполнительного производства обращение взыскания на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что требования исполнительного документа о погашении задолженности ФИО1 не исполняются, учитывая длительность их неисполнения, отсутствие иных денежных средств и имущества, пригодного для погашения задолженности перед взыскателем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований об обращении взыскания на земельный участок, площадью 605 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №...; жилой дом, площадью 310 квадратных метров, расположеннй по адресу: <адрес>, кадастровый №...; помещение площадью 160 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №..., при этом не имеется оснований для удовлетворения требований в отношении автомобиля AUDI Q7, VIN №..., "."..г. год выпуска.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> – удовлетворить частично.

Обратить взыскание на недвижимое имущество должника ФИО1 – земельный участок, площадью 605 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №...; жилой дом, площадью 310 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №...; помещение площадью 160 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №....

В удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль AUDI Q7, VIN №..., "."..г. год выпуска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: подпись И.В. Малаева