Дело № 2а-4543/2025
45RS0026-01-2025-004111-54
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,
с участием прокурора Шведкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование указано, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Ноябрьским городским судом <адрес>, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161, при опасном рецидиве преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденная освобождается ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения планируется убытие по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, с установлением административного надзора согласилась, просила уменьшить количество явок и не назначать ночное ограничение, так как преступления были совершены в дневное время. В ИК-13 имела две благодарности.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что приговором Ноябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161, при опасном рецидиве преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Приговором Ноябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 4 месяца лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного присоединения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет.
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется следующим образом. Отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью, в содеянном раскаялась, с мерой наказания согласна, осознает общественную опасность совершенного деяния. Ранее отбывала наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Взысканий и поощрений не имеет. Меру наказания отбывает в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> воспитательные мероприятия посещает, проявляет интерес к обсуждаемым вопросам. Не трудоустроена. Является пенсионером, в связи с достижением возраста, дающего право на пенсию. В 2024 году прошла обучение в Филиале № Федерального Казенного профессионального общеобразовательного училища № <адрес> по специальности «машинист по стирке и ремонту спецодежды». В общении с другими осужденными старается поддерживать доброжелательные взаимоотношения, с представителями администрации осужденная вежлива, на замечания со стороны администрации реагирует правильно. По приговору суда исковых обязательств не имеет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы в бухгалтерию учреждения не поступили. По характеру ФИО1 спокойная, в общении избирательна, не конфликтная. Контроль в поведении присутствует, самооценка адекватная. Социально-полезные связи поддерживает с дочерью, сыном путем телефонных переговоров, которые оказывают на осужденную положительное влияние.
ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения тяжкого преступления по приговору Ноябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, она является лицом, в отношении которой должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости по приговору Ноябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, ее поведение в период отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1 и ее возраст.
Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Однако, в нарушение требований закона и указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, установление ФИО1 ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, административным истцом не мотивировано. Доказательств необходимости установления данных ограничений не представлено. Вышеуказанные запреты не вытекают из характера и обстоятельств совершенного преступления, из сведений о ее поведении и личности.
Таким образом, оснований для установления таких административных ограничений как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, суд не находит, доказательств об установлении данных ограничений административным истцом не представлено и судом не добыто.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Ноябрьского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
1. Обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья М.В. Петрова