Решение по делу № 2А-1997/2023 от 04.04.2023

Дело № 2а-1997/2023

22RS0013-01-2023-001497-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Алмакаевой С.А.,

с участием: помощника прокурора г. Бийска Ануфриевой О.А., представителей административного истца ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении: Таловского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден: 17.10.2018г. Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06.08.2019г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.11.2019г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 11.03.2020г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16.11.2020г. условное осуждение отменено, определено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

20.05.2019г. Новоалтайским городским судом Алтайского края (с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 18.07.2019) ФИО3 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства, ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; постановлением Ленинского районного суда г.Барнаула от 11.03.2020 испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16.11.2020 условное осуждение отменено, определено к отбытию 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства. К отбытию наказания не приступал.

01.12.2020г. Индустриальным районным судом г. Барнаула ФИО3 по ст. 264.1 УК РФ приговорен к 9 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортный средством 2 года. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к отбытию назначено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбытием в колонии-поселения, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года.

Срок уголовного наказания данного осужденного истекает 31.05.2023 года и подпадает под действие Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ч.1 УИК РФ.

За период отбывания срока наказания в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ответчик зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал с целью получить снисхождение, в содеянном искренне не раскаивается, при проведении бесед не признает ст. 134 УК РФ. Не справедливой считает примененную к нему меру уголовного наказания. Исполнительных листов не имеет.

В работах по благоустройству территории исправительного учреждения и прилегающих к ней территорий согласно графику, в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, принимает участие под угрозой наказания. В профессиональном училище № 274 не обучался, повышать дальше общеобразовательный уровень не собирается, библиотеку учреждения не посещает. В настоящее время трудоустроен в ООО «Нортек» подсобным рабочим.

По прибытию в учреждение, был ознакомлен с ПBP исправительного учреждения. Поощрений не имеет, имеет два действующих дисциплинарных взыскания: выговор от 29.03.2022 за употребление нецензурных и жаргонных слов, устный выговор от 09.01.2023 за несоответствие описи содержимому сумки. К законным требованиям представителей администрации и к соблюдению правил внутреннего распорядка относится безразлично, чем отрицательно влияет на других осужденных, не способен оправдывать доверие. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной и положительной направленности.

К воспитательным мероприятиям относится отрицательно, из индивидуально-воспитательных бесед, не делает должных выводов, примером чего, являются его нарушения. Участие в общественной жизни колонии и отряда не принимает. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Осужденный без желания, и по принуждению, так как боится наказания, содержит в чистоте свое спальное место, заправляет его по установленному образцу, соблюдает правила личной гигиены, хранит продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах. Одет не всегда опрятно.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания в общественных местах и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрещение выезда за пределы Алтайского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – представители ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали на доводах и по основаниям иска, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что возражает против административного надзора и ограничений, поскольку по месту работы характеризуется положительно и наказание за совершенные преступления отбыл.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Ануфриевой О.А., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден: 17.10.2018г. Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из представленных материалов следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден: 17.10.2018г. Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч.1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06.08.2019г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 11.11.2019г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 11.03.2020г. испытательный срок продлен на 1 месяц; постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16.11.2020г. условное осуждение отменено, определено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 134 Уголовного кодекса РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости составляет три года после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 относится к числу лиц, указанных в п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которой разрешается вопрос об установлении административного надзора, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования административного истца и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок три года, со дня отбытия наказания и постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: - запрета пребывания в общественных местах и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; - запрета выезда за пределы Алтайского края; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:00 часов до 06:00 часов; - обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора и административных ограничений, указанных выше, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, ст.273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Таловского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с Барнаула, Алтайского края, сроком на три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Таловского ФИО9, на указанный срок, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Алтайского края;

- запрещения пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья С.А. Бабушкин