Дело №2а-535/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,
с участием представителя административного ответчика - адвоката Михайленко И.В.,
представившего ордер №45 от 27.06.2025 и удостоверение № от 24.12.2009,
при секретаре Лиждвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения судебных приставов по Карасукскому муниципальному округу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Отделение судебных приставов по Карасукскому муниципальному округу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование требования указав, что в ОСП по Карасукскому муниципальному округу возбуждены исполнительные производства в количестве 60 штук на общую сумму 115 211 руб. 90 коп. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное наказание в виде административных штрафов в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области, а именно:
ИП 69444/24/54019-ИП по делу №18810554240507093765
ИП 17499/24/54019-ИП по делу №18810554231130074636
ИП 19125/24/54019-ИП по делу №18810554231205026196
ИП 19506/24/54019-ИП по делу №18810554231206017972
ИП 28360/24/54019-ИП по делу №18810554231226054792
ИП 31861/24/54019-ИП по делу №18810054210030964986
ИП 31860/24/54019-ИП по делу №18810054210030964978
ИП 76312/24/54019-ИП по делу №18810554240522164368
ИП 37853/24/54019-ИП по делу №18810554240201046611
ИП 38410/24/54019-ИП по делу №18810554240205027212
ИП 52532/24/54019-ИП по делу №18810554240322101079
ИП 45820/24/54019-ИП по делу №18810554240226155821
ИП 52031/24/54019-ИП по делу №18810554240321049227
ИП 48566/24/54019-ИП по делу №18810554240306023433
ИП 48563/24/54019-ИП по делу №18810554240304048528
ИП 48533/24/54019-ИП по делу №18810054210030968868
ИП 48532/24/54019-ИП по делу №18810054210030968876
ИП 50199/24/54019-ИП по делу №18810554240313030318
ИП 50198/24/54019-ИП по делу №18810554240312013576
ИП 50737/24/54019-ИП по делу №18810554240314004515
ИП 50736/24/54019-ИП по делу №18810554240314043928
ИП 54005/24/54019-ИП по делу №18810554240328033504
ИП 54660/24/54019-ИП по делу №18810554240401162313
ИП 54659/24/54019-ИП по делу №18810554240401037705
ИП 54658/24/54019-ИП по делу №18810554240402000520
ИП 54657/24/54019-ИП по делу №18810554240401050353
ИП 54655/24/54019-ИП по делу №18810554240401035362
ИП 54652/24/54019-ИП по делу №18810554240401160272
ИП 56218/24/54019-ИП по делу №18810554240402136146
ИП 59091/24/54019-ИП по делу №18810554240415219037
ИП 65393/24/54019-ИП по делу №18810554240426195916
ИП 81654/24/54019-ИП по делу №18810554240605039110
ИП 81330/24/54019-ИП по делу №18810554240603268708
ИП 81366/24/54019-ИП по делу №18810554240603406930
ИП 81364/24/54019-ИП по делу №18810554240603407104
ИП 84014/24/54019-ИП по делу №18810554240611288151
ИП 84011/24/54019-ИП по делу №18810554240611104008
ИП 86101/24/54019-ИП по делу №18810554240625448121
ИП 86100/24/54019-ИП по делу №18810554240625333723
ИП 86098/24/54019-ИП по делу №18810554240625447737
ИП 86095/24/54019-ИП по делу №18810.554240625429542
ИП 82200/24/54019-ИП по делу №18810554240608021921
ИП 84901/24/54019-ИП по делу №18810554240605316920
ИП 84900/24/54019-ИП по делу №18810554240611103720
ИП 85821/24/54019-ИП по делу №18810554240617307018
ИП 85820/24/54019-ИП по делу №18810554240620106818
ИП 87006/24/54019-ИП по делу №18810554240627028979
ИП 107353/24/54019-ИПпо делу №18810554240807017681
ИП 134562/24/54019-ИП по делу №18810554240919120190
ИП 139649/24/54019-ИП по делу №18810554243 003046071
ИП 139646/24/54019-ИП по делу №18810554241002044326
ИП 5/25/54019-ИП по делу №18810554241008081517
ИП 187/25/54019-ИП по делу №18810554241011012822
ИП 60678/25/54019-ИП по делу №18810554250310032327
ИП 60682/25/54019-ИП по делу №18810554250311093249
ИП 39315/25/54019-ИП по делу №18810554250114038611
ИП 39316/25/54019-ИП по делу №18810554250116110466
ИП 50520/25/54019-ИП по делу №18810554250217027807
ИП 50514/25/54019-ИП по делу №18810554250213022622
ИП 50513/25/54019-ИП по делу №18810554250213022398
ИП 52684/25/54019-ИП по делу №18810554250217089535.
ФИО1 был предоставлен срок для добровольного исполнения обязательств, но до настоящего времени задолженность им не погашена. Должник уклоняется от исполнения обязательств.
На основании ст.ст.124-127 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит установить для должника ФИО1 ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, содержащихся в актах по делам об административных правонарушениях в количестве 60 исполнительных производств на сумму 115 211 руб. 90 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен. Явка административного истца судом обязательной не признавалась.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по месту регистрации судебное извещение не получает.
Дело рассмотрено с участием представителя административного ответчика адвоката Михайленко И.В.
В судебном заседании представитель административного ответчика - адвокат Михайленко И.В. исковые требования не признал. Пояснил, что позиция административного ответчика ему не известна. Право на выбор места жительства является конституционным и выезд ограничивать нельзя. Возможно ответчику требуется выезжать за пределы РФ в целях заработка.
Представитель заинтересованного лица – ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя административного ответчика – адвоката Михайленко И.В., исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно передвигаться за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 №291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по Карасукскому муниципальному округу ГУФССП России по Новосибирской области на исполнении находятся 61 исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области административных штрафов на общую сумму 115 211 руб. 90 коп.
06.06.2025 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №84014/24/54019-СД, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО 1 вынесено постановление.
В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО1 судебным приставом-исполнителем был установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Вышеуказанное исполнительное производство находится на исполнении свыше двух месяцев.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа, суду не представлено.
Исходя из п.5 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд находит применение мер в виде временного ограничения права на выезд должника из Российской Федерации соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительных документах. Суд также учитывает, что установление временного ограничения обеспечивает фактическую возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование отделения судебных приставов по Карасукскому муниципальному округу ГУФССП России по Новосибирской области удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №84014/24/54019-СД от 06.06.2025 о взыскании с ФИО1 в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области административных штрафов на общую сумму 115 211 руб. 90 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 7 июля 2025 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова