РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2025-000979-31 (№ 2а-965/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным номером (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием налогоплательщиком соответствующего решения деятельность была прекращена ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Таким образом, у налогоплательщика ималась обязанность по уплате страховых взносов. Налогоплательщиком страховые взносы уплачены не были (уплачены несвоевременно). Ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов в размере <данные изъяты>., в том числе:

-на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>., их них: за 2020 год в размере <данные изъяты> коп. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); за 2021 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-на обязательное медицинское страхование в размере 1 <данные изъяты>., из них: за 2020 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); за 2021 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

У налогоплательщика на общую сумму недоимки, сформировавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в едином налоговом счете налогоплательщика было сформировано отрицательное сальдо. Таким образом, в результате неуплаты (несвоевременной уплаты) страховых взносов, налогов, на совокупную задолженность налогоплательщику были начислены пени в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком задолженность по налогам, пени, уплачена не была, Инспекция выставила и направила должнику требование от 08.07.2023 (данные изъяты) (срок исполнение до 27.08.2023) об уплате задолженности по обязательным платежам. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, не погашена, в связи с чем, было принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, было сформировано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) на общую сумму задолженности, образовавшуюся в ЕНС. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> по заявлению Инспекции выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, однако, повестка была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения, поскольку риск неполучения корреспонденции, направленной гражданину по адресу регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, несет именно получатель корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания (п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным номером (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием налогоплательщиком соответствующего решения деятельность была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 11 НК РФ общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, а также сумм налогов, подлежащих возврату в бюджет в установленных случаях, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, является задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Налогового кодекса, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений в т.ч. о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов.

На основании п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса, учтена в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно подробным расчетам сумм пени по состоянию на 01.01.2023 административному ответчику начислены пени за неуплату страховых взносов в размере <данные изъяты> коп., в том числе:

-на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> коп., их них: за 2020 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); за 2021 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> из них: за 2020 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); за 2021 год в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно расчету сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей, в связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо начислены пени в размере <данные изъяты>. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Инспекцией направлено требование от 08.07.2023 № 380229759 (срок исполнения до 28.08.2023) об уплате задолженности по обязательным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение N (данные изъяты) о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). В связи с непоступлением в бюджет денежных средств налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка (данные изъяты) по <адрес> и <адрес> по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ (данные изъяты) взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определениям от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик требование по уплате пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, при этом судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления к ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, доказательств погашения суммы задолженности по пени в размере <данные изъяты>. административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьёй 114 КАС РФ, статьями 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, обязательные платежи и санкции на общую сумму 8 880 руб. 47 коп., в том числе:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 4 095 руб. 19 коп. (период начисления пени с 03.02.2021 по 31.12.2022);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 132 руб. 10 коп. (период начисления пени с 03.02.2021 по 31.12.2022);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1 063 руб. 44 коп. (период начисления пени с 03.02.2021 по 31.12.2022);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 34 руб. 31 коп. (период начисления пени с 03.02.2021 по 31.12.2022);

- пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 18.10.2023 в размере 3555 руб. 43 коп. (период начисления пени с 01.01.2023 по 18.10.2023) в доход государства с зачислением на расчетный счет:

Банк получателя: отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) № 40102810445370000059; номер казначейского счета № 03100643000000018500; КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.04.2025.

Судья А.Ю. Дятлов