Дело № 2а-9271/2023

УИД 24RS0048-01-2023-004618-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Симоновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АСВ» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности. Требования мотивировало тем, что в адрес ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска направлен оригинал исполнительного документа № о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору, который получен ОСП 18.11.2022, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, сведений об утрате исполнительного документа, иных процессуальных документов по исполнительном у производству в адрес ООО «АСВ» не поступало. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 принять меры по возбуждению исполнительного производства, принять меры, направленные на фактическое исполнение; в случае утраты исполнительного листа, обязать начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 получить дубликат исполнительного листа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АСВ» не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

В судебное заседание не явились административные ответчики: начальник ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, представитель ГУ ФССП Росси по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО5, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены основания для вынесения постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа.

Как видно из материалов дела, 12.11.2022 в адрес ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ № в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в размере 12 692,57 рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство Судебного Взыскания».

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 18.11.2022 указанные документы получены ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска.

Из письма заместителя начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 следует, что судебный приказ № от 29.09.2022 в отношении ФИО5 поступал в ОСП №2 и был утерян, в связи с чем, в адрес мирового судьи судебного участка №86 в Советском районе г. Красноярска направлено заявление (исх. № от 31.05.2023) о выдаче дубликата исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по восстановлению утраченного исполнительного документа, поскольку представлены сведения о том, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа уже направлено мировому судье.

Рассматривая требование о признании незаконным бездействие начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства; обязать начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 принять меры по возбуждению исполнительного производства, принять меры, направленные на фактическое исполнение, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 в силу своих должностных обязанностей не осуществила надлежащий контроль за деятельностью находящихся в его подчинении судебных приставов, что привело к утрате исполнительного документа, также следует отметить, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа подано после обращения взыскателя с административным иском в суд. Указанное бездействие привело к нарушению прав взыскателя на полное, правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, что противоречит задачам исполнительного производства.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Судебного Взыскания» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроль за деятельностью находящихся в ее подчинении судебных приставов, что привело к утрате исполнительного документа.

Обязать начальника ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 при поступлении дубликата исполнительного документа - судебного приказа № от 29.09.2022 обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта.

В остальной части удовлетворения требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 15.09.2023