№2а-992/2025
03RS0044-01-2025-001121-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2025 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием административного истца Г.Т., его представителя В.В.,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Г.Т. к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Иглинского и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями,
УСТАНОВИЛ:
Г.Т. обратился в суд с иском к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Иглинского и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, указывая в обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Иглинского и <адрес>ов РБ. При прохождении медицинской комиссии в военном комиссариате Иглинского и <адрес>ов РБ в весенний призыв 2025 года им были предоставлены документы о наличии у него заболевания: ретроспондилолистез тела L позвонка, степень 1. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> РБ его признали годным к военной службе, после чего ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ в 8.00 часов. О своем несогласии с этим решением он заявил призывной комиссии, указав, что он не подлежит призыву на военную службу, так как имеет заболевание: ретроспондилолистез L 5 позвонка, степень 1. Однако его заявление о несогласии с принятым в отношении него решением призывной комиссии не изменило вынесенное решение призывной комиссии. Решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию им не обжаловано. Истец не согласен с решением призывной комиссии в связи с тем, что в период проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Иглинского и <адрес>ов РБ он заявил о наличии у него заболевания. Наличие указанного заболевания подтверждается медицинскими документами. Истец полагая, что имея заболевание ретроспондилолистез тел L 5 позвонка, степень 1 он должен быть «В» - ограниченно годным к военной службе на основании ст. 66 –В графы 1 Расписаний болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поэтому в силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ он имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья. На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Иглинского и <адрес>ов РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным с незначительными ограничениями к военной службе и призыве на военную службу.
В ходе рассмотрения дела административный истец Г.Т., его представитель В.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчиков: ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Иглинского и <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения административного истца, его представителя, исследовав материалы административного дела, исследовав материалы административного дела №2а-1816/2024, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КоАП РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
В силу п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья (пункт 6 названного Положения).
Согласно пункту 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.
По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения: об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья- в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными; об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
Как следует из материалов дела, Г.Т. состоит на учете в Военном комиссариате Иглинского и <адрес>ов Республики Башкортостан.
Решением призывной комиссии Иглинского и <адрес>ов РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Г.Т. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением категории Б-4 и призван на военную службу.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» Г.Т. выписана повестка серии БИ № о необходимости явиться в 08.00 часам ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец ссылается на то, что при прохождении медицинского освидетельствования у него имелось заболевание: ретроспондилолистез тел L 5 позвонка, степень 1, а потому он должен был быть освобожден от призыва на военную службу на основании ст. 66 –В графы 1 Расписания болезней Положения о военной-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд не может согласиться с этим доводом административного истца Г.Т.
Так, п. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дополнена пунктом 1.3, согласно которой в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета.
Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ранее решением призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Г.Т. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением категории Б-4 и призван на военную службу.
Вступившим в законную силу решением Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Г.Т. к призывной комиссии Иглинского и <адрес>ов РБ, военному комиссариату Иглинского и <адрес>ов РБ, призывной комиссии РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», администрации муниципального района <адрес> РБ о признании незаконными решения призывной комиссии о призыве на военную службу, повестки, об обязании освободить от военной службы отказано.
Таким образом, ранее принятое решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Призывная комиссия во исполнение ранее принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ приняла оспариваемое истцом решение от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом сверки данных воинского учета.
Таким образом, действия призывной комиссии соответствуют положениям п.1.3 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Как усматривается, ранее в ходе обжалования решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Г.Т. указывал о наличии у него заболеваний вертеброгенная люмбоишиалгия, корешково – ирритптивный синдром S1 билатериально на фоне распространённого остеохондроза, сколиоза, спондилоартроза, ретролистеза L5, нестабильности L1-L3, протрузии L4-S1, хроническое течение, стадия обострения.
При этом в обоснование своих требований Г.Т. представлял исследование магнитно-резонансной томографии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него наблюдалась клиническая патология в виде ретроспондлилолистез L5/S1.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на наличие у него того же самого заболевания - ретроспондилолистез (прошлое клиническое название патологии) L 5 позвонка, степень I.
Таким образом, оснований полагать, что у истца Г.Т. обнаружено иное заболевание, препятствующее его призыву на военную службу, не имеется.
Следует отметить, что представленные истцом: протокол рентгенологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протокол рентгенографии поясничного и крестцового отдела позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ, заключение магнитно-резонансной томографии от ДД.ММ.ГГГГ носят лишь исследовательский характер и при отсутствии заключение специалиста, подтвердившего наличие заболевание у пациента, не могут с доверенностью свидетельствовать о наличии заболевания.
С учётом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для признания незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь, ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выданный МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, к ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Иглинского и <адрес> Республики Башкортостан о признании Б-4 годным к военной службе с незначительными ограни чениями от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 года.