Копия № 2-10793/2023
УИД 24RS0032-01-2022-004877-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Заверуха О.С.
при секретаре – Фелипас С.А.,
с участием с участием истца - ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 07.09.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю, АО «Почта России» о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд (с учетом уточнений) с иском к ОСФР по Красноярскому краю, АО «Почта России» о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной пенсии. Требования мотивированы тем, что истец с 01.09.1988г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, а также получателем иных социальных выплат. С 01.09.2018г. ФИО1 увеличена фиксированная выплата к страховой выплате в связи с достижением возраста 80 лет. В период с 01.10.2018г. по 01.04.2022г. ФИО1 не получена та часть фиксированной выплаты, которая положена гражданам по достижении 80 лет. 24.05.2022г. истцом в адрес ОПФР по Красноярскому краю направлено заявление о предоставлении поручений на доставку пенсий и социальных выплат за указанный период. Официального ответа на данное письмо получено не было. В устном порядке представителю истца было рекомендовано обратиться в отделение Почты России, в котором истец получает пенсию. При обращении в почтовое отделение представителю истца было разъяснено, что поручения о выплаты пенсии в почтовом отделении хранятся 3 месяца. При этом ответом Почты России разъяснено, что документы за период с 2018 года по июль 2019 года уничтожены, в связи с истечением срока хранения. Полагает, что отказ в предоставлении поручений за период с августа 2019 года по март 2022 года является неправомерным. Просит суд признать незаконным бездействие ОСФР по Красноярскому краю по непредставлению ответа на обращение, возложить обязанность предоставить доказательства о перечислении пенсии за декабрь 2020 года в размере 28409,45 руб.; признать незаконными действия АО «Почта России» по уничтожению поручений на доставку пенсии с сентября 2018 года по декабрь 2019 года, признать незаконными действия АО «Почта России» о невыплате пенсии за декабрь 2020 года в размере 28409,45 руб., возложить обязанность произвести данную выплату.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в части предъявленных требований к ОСФР по Красноярскому краю. Указал, что с представителем ФИО4 не было достигнуто договоренности о предъявлении иска к АО «Почта России». Указал, что претензий к АО «Почта России» у него нет, представитель данные требования указал в иске необоснованно. Также пояснил, что им не оспаривается бездействие пенсионного органа по не рассмотрению его обращения, он просит взыскать недополученную фиксированную выплату, назначенную при достижении возраста 80 лет и индексацию пенсии за период с 2018 года по 2022 год.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.09.2023г., возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что истцу все выплаты произведены в установленный срок через почтовое отделение. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения истца и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика АО «Почта России», в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Аналогичные положения содержались также в пп. 1 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Страховая пенсия, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
В соответствии с пунктом 1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
В соответствии с ч. 13 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (которые действовали в спорный период).
В пункте 4 Правил определено, что доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми заключены договоры (пункт 24 Правил).
Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии на территории субъекта Российской Федерации, определяется организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца (пункт 107 Правил).
В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки пенсии (пункт 108 Правил).
В том случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных статьей 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 110 Правил).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.1988г. бессрочно.
Материалами дела также подтверждено, что истец выбрал способ доставки пенсии путем получения через почтовое отделение №123.
Справкой ОСФР по Красноярскому краю подтверждается, что в период с 01.08.2018г. по 31.05.2013г. истцу выплачивалась страховая пенсия по старости. Пенсия выплачивалась с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д.95-98).
Материалами дела подтверждается, что в декабре 2020 года пенсия в размере 28409,45 руб. истцом на почтовом отделении получена не была.
Так, за декабрь 2020 года пенсия ФИО1 была передана на соответствующее почтовое отделение на основании документа №№. Пенсия ФИО1 получена не была, о чем свидетельствует пометка «неоплата» (л.д.120).
При этом 16.01.2021г. ФИО1 в почтовом отделении получена пенсия за декабрь 2020 года в размере 28409,45 руб. и за январь 2021 года в размере 30199,42 руб. (в общем размере 58608,87 руб.), в подтверждение чего в материалы дела представлено поручение №№ от 16.01.2021г. (л.д., 120, 137 оборот).
Также, истцом не была получена пенсия в августе 2021г. в размере 30199,42 руб., ФИО1 получил ее в сентябре 2021г. в общей сумме 60398,84 руб. (30199,42 руб. (за август) + 30199,42 руб. (за сентябрь)).
Аналогичная ситуация произошла в июне 2022г., пенсию за июнь и июль 2022г., истец получил в июле в общей сумме 72153,14 руб.
Учитывая то, что страховая пенсия по старости назначена ФИО1 в соответствии с п.1. ч.1. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, ее размер определен в соответствии с действующим законодательством, впоследствии данный размер увеличивался, доставка пенсии производилась на почтовом отделении и выплачена истцу в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании неполученной пенсии за декабрь 2020 года и взыскании недополученной фиксированной выплаты и индексации страховой пенсии истца за период с 2018 года по 2022 год.
Поскольку истец ФИО1 не поддержал исковые требования к АО «Почта России», а также требования к ОСФР по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным в части не направления ответа на обращение, суд полагает, что данное обстоятельство свидетельствует об их необоснованности.
Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю, АО «Почта России» о признании бездействия незаконным, взыскании недополученной пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 30 октября 2023 года.
Копия верна.