Дело № 2а-511/2022

УИД 32RS0028-01-2022-000913-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием прокурора Самонченко Е.И.,

административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя иск тем, что ФИО1 судим приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2018 г. по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 является гражданином республики Азербайджан, освобождается из мест лишения свободы 02 декабря 2022 г., убывает по месту жительства в г. Баку Республики Азербайджан, кроме этого в отношении ФИО1 принято распоряжение о признании пребывания (проживания) ФИО1 нежелательным в РФ. Поскольку ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; установить административные ограничения, а именно:

- запретить посещение мест (учреждения, заведения), осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, шествия);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 час. до 6 час.;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, письменно просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку он является гражданином иностранного государства и после освобождения из мест лишения свободы намерен вернуться на родину, на территории РФ родственников у него нет, жилого помещения в собственности он не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2018 г. по ч.3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания с учетом зачета времени содержания под стражей – 03 июня 2015 г., конец срока отбывания наказания – 02 декабря 2022 г.

После отбытия наказания осужденный, как следует из его заявления, убывает к месту жительства в г. Баку Республики Азербайджан.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином, на территории РФ семьи и постоянного места жительства не имеет, за получением российского гражданства не обращался, в собственности жилья на территории РФ также не имеет.

Кроме того, в отношении ФИО1 вынесено распоряжение Министерства юстиции РФ №6188-рн от 13 ноября 2019 г., которым признано нежелательным пребывание (проживание) в РФ ФИО1 гражданина Республики Азербайджан. С данным распоряжением ФИО1 был ознакомлен 06 июня 2022 г. под роспись.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия распоряжения о признании пребывания ФИО1 на территории РФ нежелательным, суд приходит к выводу, что доказательств того, что после освобождения он будет проживать (пребывать) на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.

Сведений о принятии в отношении ФИО1 решения о реадмиссии и помещении его на основании решения суда в специальное учреждение не имеется.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении иностранного гражданина ФИО1 не может быть установлен.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» об установлении административного надзора осужденному ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 г.