К делу №2а-3295/2023 23RS0042-01-2023-003662-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 31 августа 2023 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края (далее «ИФНС») обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что от ФИО1 в ИФНС была подана декларация за 2012 г. По результатам камеральной проверки ИФНС принято решение №62728 от 05.11.2013 г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового нарушения в размере 1 000 руб.

В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее «требование») №15119 от 25.1.2013 г., которое налогоплательщиком не исполнено.

18.01.2023 г. мировым судьей судебного участка №247 г. Новороссийска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который отменен определением этого же мирового судьи 19.01.2023 г.

В настоящее время за ФИО1 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 000 руб., которую ИФНС просит взыскать с административного ответчика.

Представитель ИФНС ФИО2 в судебное заседание на явилась и, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в её отсутствие, настаивая на удовлетворении требований ИФНС, а также восстановить ИФНС процессуальный срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ИФНС незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Частью 4 указанной статьи установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как видно из решения ИФНС от 05.11.2013 г. №62728, за непредоставления в установленный законом срок декларации, ФИО1 назначено наказание по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1 000 руб.

Требованием №15119 от 25.12.2013 г. подтверждается, что ФИО1 предложено в срок до 20.01.2014 г. уплатить штраф в размере 1 000 руб.

Частью 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период обязанности налогоплательщика уплатить налоговую задолженность) было установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ныне действующего Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Частью 5 этой же статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как видно из определения мирового судьи судебного участка №247 г. Новороссийска от 19.01.2023 г., ИФНС обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности 18.01.2023 г. Указанным определением отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №247 г. Новороссийска от18.01.2023 г. о взыскании с ФИО1 штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Поскольку истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска им, установленного законом трехлетнего срока обращения к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 назначенного ей штрафа по требованию от 25.12.2013 г., учитывая, что со дня когда у ИФНС появилась право на обращение в суд с требованием о взыскании ФИО1 указанной налоговой задолженности (23.02.2014 г.) до даты обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (19.01.2023 г.) прошло более девяти лет, суд приходит к выводу о том, что ИФНС по неуважительным причинам пропустила срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 штрафа, в связи с чем, требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийск Краснодарского края к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 года

Судья Н.С. Семенов