Постановление по делу № 05-0326/2025 от 02.04.2025

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД города МОСКВЫ

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

77RS0033-02-2025-004205-06

Дело № 5-326/2025

Мотивированное постановление изготовлено 02.04.2024г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля 2025 года адрес

Судья Чертановского районного суда города Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении: ООО «Бизнесбас», ИНН <***>, адрес: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 11054532794 от 28.02.2025г. об административном правонарушении, 15.01.2025 в 08 часов 30 минут по адресу: адрес, напротив дома 1А, в ходе постоянного рейда, проводимого на основании Решения о проведении постоянного рейда от 26.12.2024г. № 1-Л, старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО1, было выявлено административное правонарушение, а именно: в ходе проверки транспортного средства марки/модели ЮТОНГ, регистрационный знак ТС установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования пп. «б» п.3 Постановления правительства РФ от 22.12.220 № 2216, пп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Защитники ООО «Бизнесбас» фио, и ФИО2 в судебном заседании вину не признали. Пояснили, что был нарушен порядок проведения осмотра, в автобусе была установлена работающая аппаратура спутниковой навигации, оплата за ГЛОНАСС была произведена 15.01.2025г., протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП. Вина Общества не доказана. В действиях Общества отсутствует событие, состав административного правонарушения, вина не доказана. Просит прекратить производство по делу.

Суд, выслушав защитников, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно пункту 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с подпунктами "в", "д", "и", "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Так вина ООО «Бизнесбас» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 11054532794 от 28.02.2025г.; решением о проведении постоянного рейда от 26.12.2024г. № 1-Л; актом постоянного рейда № 78\00008; протоком истребования документов в ходе постоянного рейда № 78\00008; протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 78\00008; протоколом опроса в ходе постоянного рейда №78\00008; протоколом инструментального обследования в ходе постоянного рейда №78\00008; путевым листом автобуса не общего пользования; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.02.2025г.; определением об истребовании сведений от 04.02.2025г.; договором о возмездном оказании услуг № 210009111158; договором возмездного оказания услуг связи № 210009111158-УС с приложением; свидетельством № 1066500; счетом на оплату № 391523 от 02.12.2024г.; платежным поручением № 203 от 15.01.2025г.; определением об истребовании сведений от 13.02.2025г.; свидетельством № 1271027;иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, а также виновности ООО «Бизнесбас» в его совершении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, событие инкриминируемого административного правонарушения в протоколе описано надлежащим образом.

Право ООО «Бизнесбас» на защиту при составлении протокола об административном правонарушении не нарушено.

Согласно примечанию к статье 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Таким образом, с учетом вышеуказанных правовых положений, действия ООО верно квалифицированы по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что на дату выявления правонарушения на автобусе была установлена работающая аппаратура спутниковой навигации, опровергаются материалами дела.

Приведенные доводы защитника об отсутствии оснований для привлечения ООО "Бизнесбас" к административной ответственности, опровергаются доказательствами, представленными в материалы дела об административном правонарушении, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Бизнесбас" в совершении данного административного правонарушения.

Действия ООО "Бизнесбас", допустившего к лицензируемому виду деятельности автобус, на котором аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивала передачу требуемой информации в Ространснадзор, в нарушение лицензионных требований, предусмотренных пп. "д" пункта 8 Положения, пп. "б" п. 2, п. 3, п. 6 Правил, правильно квалифицированы по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как материалы настоящего дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ООО "Бизнесбас" приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных норм, при этом, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что свидетельствует о его вине.

При назначении ООО «Бизнесбас» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В представленных материалах не имеется данных, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в том числе отсутствуют документы, позволяющие на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа менее его минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Бизнесбас» признать виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Реквизиты для уплаты штрафа: Индекс документа: 10672440110545327942, Наименование получателя платежа: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с <***>), Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 783801001, Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по адрес, адрес, БИК: 014030106, наименование платежа: протокол № 11054532794, КБК 10611601141010102140, ОКТМО: 40373000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию по административным делам Чертановского районного суда г. Москвы (каб. 121) либо направить на электронную почту: sostav-gr@33.msksud.ru (указав в теме письма: для судьи Задорожного Д.В.) до истечения срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ.

На основании ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Задорожный