РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.
при секретаре Царёвой Е.П.,
с участием,
истца: ФИО1,
представителя истца: ФИО2,
представителя ответчика: ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании отказа во включении ранее не учтенных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением, которым просил признать решение ответчика № незаконным, обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы по профессии: «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок», с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
с дата по дата служба в Армии,
с дата по дата, с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок»,
с дата по дата по профессии «штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах»,
с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок»,
с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок»,
с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с дата по дата, с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса».
Также истец просил понудить ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с дата, т.е. с момента обращения к ответчику за назначением такой пенсии.
Заявленные требования мотивированы тем, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованиями п.7 ч.1 ст.30, Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и полагая, что общего и специального трудового стажа у истца достаточно для досрочного назначения пенсии. Решением № ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж работы не были включены спорные периоды работы, так как профессия истца, указанная в трудовой книжке, поименована не в соответствии с профессией, указанной в Списке производств, работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Указывая о выполнении трудовых обязанностей в строгом соответствии с льготной категорией профессии, полагает, что спорные периоды трудовой деятельности должны быть учтены ответчиком в специальный стаж и, как следствие, страховая пенсия должна быть назначена досрочно.
дата заявленные истцом требования рассмотрены Няганским городским судом, в части признания решения ответчика № незаконным и обязании засчитать в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
с дата по дата служба в Армии,
с дата по дата по профессии «штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
В данной части требований истцу отказано в удовлетворении заявленных требований и на основании апелляционного определения суда ХХМАО-Югры от дата решение суда вступило в законную силу.
При этом, в остальной части исковых требований производство по делу прекращено определением Няганского городского суда от дата. Данное определение отменено судом апелляционной инстанции и дело направлено на новое рассмотрение.
Истец и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что в трудовой книжке и представленных архивных справках не имеется сведений, подтверждающих особых характер трудовой деятельности, стаж по которой предоставляет право на досрочное назначение пенсии. Профессии истца в периоды работы с 1990 года поименованы не в соответствии со списками льготных профессий, документальных доказательств выполнения истцом трудовых функций в особых условиях в соответствии с верными наименованиями льготных профессий не представлено. Кроме того, с 1999 года ответчик зарегистрирован в системе пенсионного страхования и имеющиеся в лицевом счете сведения не подтверждают наличие у истца льготного стажа по заявленным им профессиям за исключением периода работы с дата по дата, так как по данному периоду в лицевом счете имеются соответствующие сведения.
Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что истец дата обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованием п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от дата № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по тем основаниям, что отсутствует необходимое количество лет специального стажа в профессиях, дающих право на назначение такой пенсии при достижении возраста 52х лет. При необходимом специальном стаже работы в тяжелых условиях 12 лет 06 мес., ответчиком указано о наличии такого стажа в количестве 03 года 02 мес. 24 дня.
Оспаривая действия ответчика, истец указывает, что в спорные периоды выполнял трудовые функции по указанным им профессиям, которые предусмотрены в Списке производств, работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как следует из решения ответчика об отказе в установлении пенсии, истцу для назначения досрочной пенсии по старости при достижении им 52х лет необходимо иметь страховой стаж 25 лет, специальный стаж работы в профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 12 лет и 6 мес. и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего севера в размере 20 лет.
Обращаясь в суд, истец просит суд понудить ответчика зачесть следующие периоды трудовой деятельности в специальный стаж, с учетом которого страховая пенсия назначается досрочно:
с дата по дата, с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок»,
с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок»,
с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса, занятого в едином процессе лесозаготовок».
Частью 2 ст.30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата (далее Список от дата N 1173) (абзац 3 подпункта "б");
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее Список N 273).
Согласно Списку № правом на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса; машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; стропальщики на верхних и промежуточных складах; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сортировщики древесины на воде.
Примечанием в указанном Списке установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Обосновывая специальные условия труда в спорные периоды, истец ссылается на записи в трудовой книжке и представленные архивные справки.
Так, согласно записям в трудовой книжке серии № истец в спорные периоды был трудоустроен на следующие профессии:
с дата по дата «водитель хоз.машины», с дата по дата и с дата по дата «водитель лесовоза» в Ун-Юганском леспромхозе ГПО «Тюменьлеспром»,
с дата по дата «водитель хоз.машины» в Ун-Юганском КЛПХ.
Согласно архивной справке от дата №, выданной архивным отделом Администрации Октябрьского района ХМАО-Югры, а также архивной справке от дата №, выданной Архивным отделом Управления культуры Администрации города Ханты-Мансийска, работа по данным профессиям находит своё подтверждение. При этом, в справке № указано, что в периоды с дата по дата, с дата.по дата, с дата по дата и с дата. по дата истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Исследованные судом доказательства не позволяют с достоверностью сделать вывод о том, что истец в указанные периоды трудовой деятельности был занят на вывозке леса полный рабочий день в условиях единого технологического процесса лесозаготовок.
Аналогичная оценка архивной справке от дата № дана в апелляционном определении суда ХМАО-Югры от дата.
В исковом заявлении истец также просит суд понудить ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата с дата по дата, с дата по дата по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса».
Согласно ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Выпиской из индивидуального лицевого счета подтверждается, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата. При этом в данном лицевом счете отражен период работы в особых условиях с дата по дата.
Принимая во внимание, что иных данных об особых условиях труда в спорные периоды истцом не представлено, отсутствуют сведения, объективно подтверждающие недостоверность содержания лицевого счета, суд приходит к выводу, что заявленные истцом периоды, кроме периода с дата по дата, зачету в специальный стаж не подлежат.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Учитывая, что на момент первоначального обращения истца к ответчику – дата он не обладал достаточным специальным стажем, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, что исключает возможность признания принятого Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре решения от дата № незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре засчитать ФИО1 в специальный стаж работы по профессии «водитель автомобиля по вывозке леса» с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в ООО РЛК «Кода лес».
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья П.В. Вараксин