РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Юрмашева М.А.,

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-298/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывала наказание в ФБУ ИК-14 УФСИН РФ по приговору Иссинского районного суда Пензенской области от 29 сентября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. 13 декабря 2019 года ФИО2 была освобождена из учреждения после отбытия срока наказания. Данная судимость не погашена, срок погашения судимости приходится на 13 декабря 2027 года. Приговором мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г. Пензы осуждена по ч.1 ст. 159 УК РФ к ограничению свободы на срок 1 год.30 августа 2022 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции; запрет на нахождение вне места жительства с 22:00 до 06:00.Характеризуется неудовлетворительно, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: два раза 13 декабря 2022 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, два раза 12 января 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Пензе просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них; запрета на выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО3, действующая на основании доверенности от 20 января 2023 года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснила, что, несмотря на установленные ранее административные ограничения, ФИО2 привлекалась к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 согласилась с административным иском, не отрицала, что совершила административные правонарушения, заверила, что подобное поведение не повторится.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого преступления; (ч.1).

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывавшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 29 сентября 2017 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

13 декабря 2019 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-14 УФСИН РФ после отбытия срока наказания. Данная судимость не погашена, срок погашения судимости 13 декабря 2027 года.

30 августа 2022 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания и посещения общественных мест (бары, клубы, рестораны и т.п.), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов).

ФИО2 была поставлена на учет в органе внутренних дел по месту проживания ...) – в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе.

ФИО2 незамужем, но имеет совершеннолетнего сына, проживает с его семьей, работает по гражданско-правовому договору. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Я.Р.Р.

Как следует из представленных документов ФИО2, несмотря на установленные ей ограничения, продолжает допускать нарушения.

Так, ФИО2 была привлечена к административной ответственности 13 декабря 2022 года за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,12 января 2023 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений и сведениями административной практики.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении нее необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, ее социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает целесообразным установить ей дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них. Данные ограничения не приведут к ущемлению прав ФИО2, но в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора. В то же время суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области, полагая это излишним, поскольку у ФИО2 имеется постоянное место жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений– удовлетворить частично.

ФИО2, ..., в отношении которой решением Первомайского районного суда г.Пензы от 30 августа 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 31 января 2023 года.

Судья: